中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月3日見(jiàn)報(bào)言論版文章:“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”之說(shuō)已經(jīng)風(fēng)靡全球,已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體且擁有全世界最多外匯儲(chǔ)備的中國(guó)樹大招風(fēng),西方國(guó)家正竭力將挑起貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的帽子扣到中國(guó)頭上,美國(guó)某些政客更企圖將匯率與貿(mào)易戰(zhàn)掛鉤,從而將目前還只是形象說(shuō)法的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”發(fā)展成為現(xiàn)實(shí),其中最引人矚目者莫過(guò)于美國(guó)眾議院9月29日以348∶79高票通過(guò)的針對(duì)人民幣的《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》,這部法案將中國(guó)或別國(guó)匯率政策視為對(duì)該國(guó)出口商品的“不公平補(bǔ)貼”,主張授權(quán)美國(guó)商務(wù)部借此對(duì)美國(guó)從這些國(guó)家的進(jìn)口征收額外的高關(guān)稅。
其實(shí),對(duì)中國(guó)匯率政策的指責(zé)充斥了太多的不實(shí)事求是。美元是國(guó)際貨幣體系核心貨幣,這個(gè)地位又是美國(guó)要竭力維護(hù)的,美國(guó)又是中國(guó)數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易伙伴,中國(guó)絕大多數(shù)對(duì)外貿(mào)易都用美元計(jì)價(jià)結(jié)算,……所有這些客觀事實(shí)決定了中國(guó)人民幣定價(jià)的貨幣籃子中美元占比最高,也就是美元的貨幣政策在很大程度上決定了人民幣的匯率,山姆大叔為何不反省自己的問(wèn)題?假如他們放棄美元的國(guó)際貨幣地位的話,他們抱怨的這些問(wèn)題就會(huì)煙消云散,美國(guó)政客們是否愿意考慮這個(gè)招數(shù)呢?
即使不談公平與否,在現(xiàn)實(shí)利害方面,只要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治現(xiàn)實(shí)有較多了解,也不難發(fā)現(xiàn)《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》對(duì)全世界和美國(guó)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著的巨大風(fēng)險(xiǎn)。論其實(shí)質(zhì),《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》堪稱美國(guó)1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法》與1934年《購(gòu)銀法案》的混合,因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),全球最大出口國(guó)和名列前茅的進(jìn)口大國(guó),也是全球貿(mào)易大國(guó)中增長(zhǎng)最快者,在錯(cuò)綜復(fù)雜的全球生產(chǎn)鏈中占據(jù)著日益重要的地位,中國(guó)又是全世界外匯儲(chǔ)備最多國(guó)家和迅猛增長(zhǎng)的對(duì)外直接投資和對(duì)外信貸等資本輸出大國(guó),正是這種分量賦予《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》類似《斯穆特-霍利關(guān)稅法》的全球意義。假如中美這兩個(gè)全世界最大的經(jīng)濟(jì)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)由于《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》而陷入全面貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn),世貿(mào)組織的全球貿(mào)易體系也就陷入顛覆性困境了。
僅就美國(guó)自身利益而言,由于“中國(guó)制造”已經(jīng)深入美國(guó)生活各個(gè)方面,這部法案倘若真?zhèn)€付諸實(shí)施,美國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)將陷入全面混亂,許多美國(guó)企業(yè)的全球供應(yīng)鏈將被徹底打亂。而且,今日之中國(guó)不是民國(guó)時(shí)期那種只能聽任《購(gòu)銀法案》宰割卻無(wú)力反擊的羔羊,而是已經(jīng)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了可以相互發(fā)動(dòng)毀滅性打擊的“恐怖平衡”(美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)、現(xiàn)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席勞倫斯·薩默斯語(yǔ)),更不用說(shuō)美國(guó)還在越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事問(wèn)題上需要尋求中國(guó)合作。正因?yàn)槿绱耍绹?guó)眾議院通過(guò)《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》次日,現(xiàn)任財(cái)長(zhǎng)蓋特納便公開駁斥了美中即將爆發(fā)貿(mào)易與貨幣戰(zhàn)的說(shuō)法:“我們不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),我們也不會(huì)爆發(fā)貨幣戰(zhàn)。我不知道這(爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn))意味著什么,但是確實(shí)人們都在這么說(shuō)”;他表示相信美國(guó)政府能處理好與中國(guó)的關(guān)系,并且在此類問(wèn)題上取得進(jìn)展,還強(qiáng)調(diào),在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí),美中兩國(guó)通過(guò)G20、國(guó)際貨幣基金等組織共同努力非常重要。有鑒于此,這部法案不可能通過(guò)美國(guó)行政部門的審核并由奧巴馬正式簽署實(shí)施。
既然如此,國(guó)會(huì)山政客們?yōu)槭裁催€要力推《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》?在很大程度上,答案要從政客們的私利盤算中尋找。不管口頭上表現(xiàn)得多么慷慨激昂,投票贊同《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》的美國(guó)眾議員們很多,其實(shí)不過(guò)是借機(jī)作秀而已,企圖展現(xiàn)自己逼迫中國(guó)提升人民幣匯率以“保衛(wèi)”美國(guó)人就業(yè)機(jī)會(huì)的“勇氣”,他們很清楚中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的“恐怖平衡”和尋求中國(guó)合作的重要性,也明白這部法案果真付諸實(shí)施后美國(guó)經(jīng)濟(jì)將蒙受何等混亂,他們就會(huì)因此而承擔(dān)政治責(zé)任。正因?yàn)樗麄兦宄@部法案,還需要經(jīng)過(guò)參議院和奧巴馬兩個(gè)關(guān)口才能實(shí)施,而且不說(shuō)即使兩院都通過(guò)奧巴馬也不會(huì)簽署,就是能否通過(guò)參議院也在未定之天,因?yàn)?1月2日的中期,選舉要改選1/3參議員,他們才敢于投贊成票,這樣他們可以從保護(hù)主義利益集團(tuán)那里拿到政治私利,又不用為此承擔(dān)這一毀滅性法案的后果,何樂(lè)而不為?倘若美國(guó)行政部門主事者也是舒默那樣的極端貿(mào)易保護(hù)主義者,這部法案國(guó)會(huì)一旦通過(guò)奧巴馬就會(huì)簽署,恐怕許多美國(guó)眾議員就不敢投贊成票了。
像蓋特納這樣的美國(guó)財(cái)經(jīng)高官,倘若讓他們現(xiàn)在采取實(shí)實(shí)在在的與中國(guó)全面對(duì)抗的措施,他們是不會(huì)干的,但對(duì)現(xiàn)實(shí)的了解并不會(huì)阻礙他們時(shí)常就匯率等發(fā)表刺激中國(guó)、向中國(guó)推卸責(zé)任的說(shuō)法,如蓋特納近日發(fā)表言論將其它新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的貨幣戰(zhàn)歸咎于中國(guó)。除了企圖挑動(dòng)其它新興市場(chǎng)與中國(guó)對(duì)抗的國(guó)際斗爭(zhēng)動(dòng)機(jī)之外,這類言論背后同樣不乏私利動(dòng)機(jī)。即使不為中期選舉,美國(guó)財(cái)經(jīng)高官們也需要用這類言論來(lái)掩飾本國(guó)在這些問(wèn)題上的無(wú)能為力,免得國(guó)內(nèi)指責(zé)他們吃閑飯不起作用。更隱秘的是,倘若沒(méi)有這些口水戰(zhàn),有多少機(jī)構(gòu)投資者(更準(zhǔn)確地說(shuō)是“機(jī)構(gòu)投機(jī)者”)要喪失制造題材炒作牟利的機(jī)會(huì)啊!投機(jī)者不是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者,他們最害怕的就是穩(wěn)定;而在“官商旋轉(zhuǎn)門”大行其道的美國(guó),財(cái)經(jīng)高官們?cè)诼殨r(shí)多制造些市場(chǎng)波瀾,充分展示自己動(dòng)員市場(chǎng)的能力,對(duì)他們下臺(tái)后在華爾街大型金融機(jī)構(gòu)弄個(gè)“戰(zhàn)略顧問(wèn)”之類頭銜撈取天價(jià)報(bào)酬有何助益,也就可想而知了。(作者 梅新育 編輯 呂捷)