中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：英文《中國日報》7月27日報道，以勞動剝削和色情服務為目的的人口拐賣在中國呈上升趨勢，而傳統(tǒng)的以出賣為目的的兒童和婦女人口拐賣已經(jīng)逐漸得到控制，公安部一位高級官員昨天在接受英文《中國日報》采訪時表示。
“我國每年有大約3000件拐賣婦女兒童的案件立案，這個數(shù)字每年下降20％左右，這些買家通常是以結(jié)婚和傳承香火為目。”公安部邢偵局打拐辦主任科員尹建中在昨天舉行的預防拐賣國家級兒童論壇上時說。
尹建中表示這一數(shù)字可能更多，因為不包括沒有及時報案的。
“拐賣婦女兒童的現(xiàn)象在河南，廣東,福建，四川，安徽省最為嚴重。”他表示。
尹建中表示，一個突出的特點是非傳統(tǒng)類型―――以強迫體力和色情勞動為目的的人口拐騙現(xiàn)象，呈增長態(tài)勢。這一現(xiàn)象是在全球化和地區(qū)發(fā)展不平衡的趨勢下，由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動的激增和勞動力的流動造成的。
作為勞動剝削和色情服務為目的的人口拐賣也是由于中國用工制度和法律制度尚不完善造成的，尹建中說。國際上普遍認為，拐賣人口包括出賣，組織或強迫從事色情服務和體力勞動。
但是目前中國《刑法》里的拐賣婦女兒童罪的對象包括婦女和兒童，卻忽略了14歲以上的未成年和成年的男性。而這一群體，往往是包括在勞動剝削的范疇之內(nèi)。
“我國在拐賣拐騙方面的法律保護滯后，需要進一步的加強。”尹建中說。
聯(lián)合國次區(qū)域機構(gòu)間湄公河次區(qū)域反對拐賣人口項目新聞官員艾倫?道（Allan Dow）， 在分析勞動剝削為目的的人口拐賣現(xiàn)象時說：“當今世界范圍內(nèi)人口拐賣不僅僅是販賣婦女兒童，更多是關(guān)于勞動剝削和色情服務為目的。”
他談到中國國家之大，在打擊人口拐賣方面存在很大的難度。“大量的人口流動和對勞動力的需求，給不法職業(yè)介紹中心和雇主制造了剝削被拐人口的機會。”
為了進一步促進立法工作和加強打擊各種類型的拐賣人口，針對這種人口拐賣的新趨勢，公安部專門在這個月初重新設立了打拐辦。 “人口拐賣是嚴重侵犯了人權(quán)的犯罪。在新的形勢下，政府非常重視打擊拐賣人口犯罪。 尹建中正是這個新成立的辦公室的三位成員之一。
“現(xiàn)在國際社會十分關(guān)注打擊拐賣人口，我們也要加大打擊非傳統(tǒng)拐賣犯罪的力度。”
盡管拐賣人口案件主要發(fā)生在國內(nèi)，跨國拐賣也在邊境地區(qū)存在。每年有好幾百婦女從鄰國被販賣到廣西省和云南省結(jié)婚，尹建中說。
為了更好的打擊跨國拐賣人口犯罪問題和進一步加強執(zhí)法合作，截至目前中國公安機關(guān)已經(jīng)與41個國家的警務部門簽訂了72個警務合作協(xié)議。在東盟地區(qū)，中國公安部先后于越南，柬埔寨，泰國等警務部門簽訂了一系列雙邊合作協(xié)議，將打擊拐賣婦女兒童犯罪活動確定為合作的重要領(lǐng)域。公安部還與各大國際國內(nèi)組織開展了以反拐為主的合作項目。
中國預防拐賣國家級兒童論壇，由全國婦聯(lián)主辦，國際勞工組織，聯(lián)合國兒童基金會，聯(lián)合國機構(gòu)間湄公河次區(qū)域反對拐賣人口辦公室，英國救助兒童會四家國際機構(gòu)河組織協(xié)辦。論壇將于7月29日結(jié)束。
（《中國日報》記者 王卓瓊）
