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日本的選舉與“美國因素”

2007-07-27 18:14

中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:英文《中國日報(bào)》7月27日報(bào)道,中國社會科學(xué)院日本所研究員馮昭奎在《中國日報(bào)》言論版發(fā)表關(guān)于日本選舉與“美國因素”的評論文章,全文如下:

由于戰(zhàn)后以來日美之間的特殊關(guān)系,美國國內(nèi)政局對日本國內(nèi)政局有著不容忽視的影響。一個明顯的事實(shí)是:從20世紀(jì)50年代以來,在美國的民主黨執(zhí)政時期,日本的政權(quán)大多帶有穩(wěn)健保守的色彩(比如,吉田茂、池田勇人、大平正芳、村山富市、橋本龍?zhí)傻龋欢诿绹谋J攸h執(zhí)政時期,日本的內(nèi)閣大多帶有鷹派保守的色彩(比如,岸信介、佐藤榮作、中曾根康弘、小泉純一郎等)。穩(wěn)健保守和鷹派保守都重視對美關(guān)系和日美同盟,但是,前者比較注意對美對華關(guān)系的平衡(吉田茂是一個例外),而后者則傾向?qū)γ酪贿叺梗瑢χ袊扇?qiáng)硬政策(中曾根康弘是一個例外)。

在當(dāng)今的布什政權(quán)內(nèi)部,存在著以切尼副總統(tǒng)為核心的新保守主義派與以基辛格等人為主導(dǎo)的國際協(xié)調(diào)路線的對立。以切尼副總統(tǒng)為核心的新保守主義曾經(jīng)一時占盡風(fēng)頭,致使前國務(wù)卿鮑威爾、貝克的國際協(xié)調(diào)路線遭到排斥。而在美國新保守主義勢力占上風(fēng)時期,在2001-2006年任日本首相的小泉純一郎采取了積極追隨美國新保守主義的“對美一邊倒”政策,其熱心程度甚至超過了此前下臺的英國首相布萊爾,導(dǎo)致日本“比英國還英國”(美國新保守主義的基本主張就是要使日本成為“遠(yuǎn)東的英國”),促使日美同盟進(jìn)入了“歷史上最佳境界”。可以說,小泉純一郎與美國布什總統(tǒng)之間形成“蜜月外交”關(guān)系,也是美國共和黨政權(quán)與日本右翼鷹派政權(quán)遙想呼應(yīng)、日美兩國保守主義勢力聯(lián)合的“蜜月時期”。

安倍首相上臺后,日美蜜月有所降溫。例如有評論家認(rèn)為,2007年5月安倍的華盛頓訪問“在表面上似乎受到了布什總統(tǒng)的歡迎,卻沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,未享受到國賓待遇,實(shí)際上遭到了冷遇”, “不得不說安倍此次訪問是在日美關(guān)系歷史上的大失敗”。在安倍訪美之前,美國參議院外交委員會通過了慰安婦問題決議。美國的“紐約時報(bào)”稱安倍是“危險(xiǎn)的國家主義者”。美國官方人士表示對安倍的言行“感到知人知面不知心”。但是,安倍仍然決定延長自衛(wèi)隊(duì)在伊拉克為美軍執(zhí)行空運(yùn)任務(wù)的期限,繼續(xù)支持美國的對伊拉克戰(zhàn)爭,對內(nèi)則繼續(xù)追隨美國的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,并強(qiáng)行通過有關(guān)修憲的國民投票法案,積極謀求修改憲法第九條,以便使日本的武裝力量能夠合法地“與美軍一起作戰(zhàn)”。可見,盡管布什總統(tǒng)的新保守主義政策遭到重創(chuàng),共和黨在去年11月舉行的中間選舉后遭到慘敗,美國國內(nèi)對布什的戰(zhàn)爭政策與新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的批判日益高漲,安倍晉三內(nèi)閣的內(nèi)外政策仍然繼承了與布什政權(quán)中的新保守主義相呼應(yīng)的小泉鷹派政策的衣缽。

然而,在日本國內(nèi),雖然安倍曾主張以修憲問題作為這次參議院選舉的“爭點(diǎn)”,但由于養(yǎng)老金管理混亂問題被民主黨揭發(fā)出來,引起了廣大國民的極大不安,迫使安倍不得不幾乎全力地應(yīng)對養(yǎng)老金管理混亂問題,在野黨借此對小泉—安倍的追隨美國新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策的展開了激烈的批評。與此同時,共產(chǎn)黨、社民黨還嚴(yán)厲批評安倍想要修改憲法第九條的“危險(xiǎn)政策”,在部分民眾當(dāng)中引起了強(qiáng)烈的共鳴。

對外政策沒有成為這次參議院選舉的重要“爭點(diǎn)”。近來在伊拉克問題上搞得焦頭爛額的布什政權(quán)為了國內(nèi)政治需要,“不想看到辦公桌上再出現(xiàn)有關(guān)朝鮮問題的文件”,布什幕僚心領(lǐng)神會,毅然與朝鮮直接對話,推動“朝鮮核問題”解決,實(shí)際上把日本甩在一邊,被日本的右翼評論家評論為是“又一次越頂外交”,這意味著安倍對朝外交的失敗。與此同時,朝鮮問題的緩和也使安倍失去了一張重要的“鷹牌”,因?yàn)榘脖对?006年10月眾議院補(bǔ)選獲勝的一個重要原因就是對所謂“朝鮮核威脅”感到不安的大批民眾投了支持自民黨的票。此外,安倍在慰安婦問題上的外交敗筆在日本既沒有被任何在野黨作為攻擊材料,美國方面也對安倍給予了一定的“照顧”,將國會通過決議之事推到日本參議院選舉之后。

在兩大政黨制的美國,將于2008年11月舉行大選,很多人估計(jì)持續(xù)了8年的共和黨布什政權(quán)十分可能被民主黨政權(quán)所取代,即使共和黨人贏得選舉,也將采取與布什政權(quán)的新保守主義有很大不同的政策。這種趨勢已經(jīng)開始對日本政治發(fā)生影響。某些右翼評論家甚至驚呼,如果2007年12月韓國總統(tǒng)選舉、2008年臺灣“總統(tǒng)”選舉、2008年美國總選舉都出現(xiàn)不利于日本鷹派保守勢力的結(jié)果,日本將陷入“2008年危機(jī)”。當(dāng)然,他們所說的“危機(jī)”準(zhǔn)確地說應(yīng)該是日本鷹派保守政治的“危機(jī)”,對于日本國家利益來說并不存在危機(jī)。目前,離狂熱鼓吹和實(shí)行“戰(zhàn)爭與新自由主義”的美國總統(tǒng)布什下臺盡管還有一年多,但是,美國政權(quán)在共和黨與民主黨之間易手的可能性預(yù)示著布什后的世界政治潮流將可能發(fā)生很大變化。日本的參議院選舉正是在這種氣氛下展開的。

當(dāng)然,在當(dāng)今日本,由于兩大保守政黨的政策界限不清,鷹派保守的自民黨內(nèi)部也存在著穩(wěn)健保守勢力,穩(wěn)健保守的民主黨內(nèi)部也存在著鷹派保守勢力,不同政見在兩大保守政黨之間犬牙交錯,目前民主黨內(nèi)部的部分少壯派的政見與民主黨的領(lǐng)導(dǎo)未必一致,僅僅因?yàn)椴粷M自民黨行使“多數(shù)強(qiáng)權(quán)”,期待日本出現(xiàn)兩大政黨體制,才暫時維持“一致對外”的局面的。參議院選舉之后,日本的政黨政治也可能發(fā)生新的分化重組。因此,如果將視野延伸到兩年后的日本大選即眾議院選舉,美國政治潮流變化對日本政黨政治的影響看來不宜簡單地以目前的自民黨與民主黨劃線。

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