優(yōu)惠政策已經(jīng)完成其歷史使命,政策鼓勵(lì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向節(jié)能和新能源汽車
受全球金融危機(jī)沖擊,2008年下半年開(kāi)始,中國(guó)車市出現(xiàn)多年未見(jiàn)的低迷。2009年春節(jié)前夕,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提出3年內(nèi),中國(guó)汽車產(chǎn)銷每年遞增10%。可這一目標(biāo)2009年一年就提前完成。車購(gòu)稅減征等優(yōu)惠政策已經(jīng)完成其歷史使命,到了退出的時(shí)候。
國(guó)家的政策刺激對(duì)車市止跌回穩(wěn)起到了決定性作用。短短兩年時(shí)間,中國(guó)汽車年銷量翻了一番,從900多萬(wàn)輛增加到1800多萬(wàn)輛。目前,中國(guó)汽車不是市場(chǎng)低迷的問(wèn)題,而是增長(zhǎng)太快的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士表示,高增長(zhǎng)的中國(guó)車市消費(fèi)是不正常的,歐洲等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,汽車銷量能夠有10%的增長(zhǎng)就已經(jīng)很好了,優(yōu)惠政策的取消在意料之中,對(duì)增長(zhǎng)太快的車市有降溫作用。
汽車產(chǎn)業(yè)的過(guò)快發(fā)展也帶來(lái)了很多問(wèn)題,比如交通擁堵、資源浪費(fèi)等。近幾年國(guó)內(nèi)新增煉油能力全部被新增汽車吃掉,國(guó)內(nèi)一些大城市出現(xiàn)車多為患、交通擁堵嚴(yán)重的局面。從今年開(kāi)始,為了治理日益嚴(yán)重的交通擁堵,北京開(kāi)始限制汽車牌照發(fā)放數(shù)量。還有一些城市也在考慮采取相關(guān)措施。
車購(gòu)稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新3項(xiàng)鼓勵(lì)政策雖然退出,但節(jié)能汽車補(bǔ)貼以及電動(dòng)汽車補(bǔ)貼政策仍將繼續(xù)執(zhí)行。目前已有4批33家汽車企業(yè)的272款車型入圍節(jié)能汽車目錄。國(guó)家在汽車領(lǐng)域的鼓勵(lì)重點(diǎn),正在轉(zhuǎn)向節(jié)能和新能源汽車。
小排量車和自主品牌汽車短期內(nèi)受影響較大,但長(zhǎng)期影響有限
“從影響上來(lái)看,自主品牌企業(yè)受影響大于合資企業(yè),原因有兩個(gè)方面:一是自主品牌小排量車型占比較高,而合資企業(yè)小排量車型占比相對(duì)較低;二是自主品牌小排量車型價(jià)格較低,相應(yīng)消費(fèi)者價(jià)格敏感度高,而合資品牌小排量車價(jià)格相對(duì)較高,消費(fèi)者對(duì)價(jià)格不是特別敏感。”光大證券近期在一份行業(yè)研究報(bào)告中分析表示。
有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,部分以小排量車產(chǎn)銷為主的車企今年銷量可能有所下滑。但綜合來(lái)看,影響有限。首先,國(guó)內(nèi)對(duì)汽車的剛性需求依然存在,特別是一些二、三線城市剛剛起步,正在步入蓬勃發(fā)展階段。其次,隨著油價(jià)的不斷上漲,小排量車型成為家庭消費(fèi)的主流車型,取消車購(gòu)稅優(yōu)惠,還有節(jié)能汽車補(bǔ)貼,并不會(huì)降低消費(fèi)者購(gòu)買小排量汽車的熱情。
同時(shí),一些政策被認(rèn)為可起到緩沖作用,比如,2010年下半年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委等三部委先后公布了4批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車,涉及約半數(shù)排量1.6升及以下車型。消費(fèi)者購(gòu)買政府指定節(jié)能車型,可享受3000元財(cái)政補(bǔ)貼。