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國家統計局13日公布的宏觀經濟運行數據顯示，上半年社會消費品零售總額85833億元，同比增長16．8％，增速較去年同期下滑了1．4個百分點。

如果說豬肉直接影響CPI創下新高，那么是什么在影響著消費，令其在“十二五”開局之年顯得動力不足？備受關注的個稅改革能否助力后續消費潛能釋放？專家分析認為，消費肩負著拉動內需的重任，但在當前“兩高一少”——高基數背景、高通脹預期、少刺激政策的大環境下，今年消費增速恐難有驚喜。

刺激政策退出影響消費增速

中國社科院金融研究所中國經濟評價中心主任劉煜輝在接受記者采訪時稱，短期刺激消費政策會帶動消費增速進入快速通道，一旦政策退出，其同比增速將會慢慢回落。若剔除價格因素，上半年消費增速已跌至2009年以來的一個低谷。

其中，刺激消費政策退出等因素，讓原本擔任拉動消費增速主力的汽車上半年表現平平，甚至連續兩月出現銷量同比負增長。另外，在調控樓市的政策組合拳下，盡管樓市價格堅挺，但上半年成交量增速放緩，與其相關聯的家具、家用電器和音響器材類消費也都表現得較為“黯淡”。

數據顯示，上半年社會消費品零售總額中汽車類增長15％，增速比上年同期回落22．1個百分點；家具類增長30％，回落8．5個百分點；家用電器和音像器材類增長21．5％，回落7．3個百分點。

中國汽車工業協會認為，下半年國內汽車市場發展仍面臨著較大不確定性，短期內整體發展環境難有較大改觀。中汽協對全年汽車產銷增長預期已由年初的10％－15％大幅下調至5％。

齊魯證券宏觀分析師劉啟元指出，由于汽車對消費增速的貢獻權重大，在2010年車市火爆時，貢獻率曾一度達到70％左右，由此可以預期，今年汽車銷量增速的放緩將令消費增速的上升空間受限。

居民消費意愿如何釋放？

央行公布的儲戶調查顯示，一季度和二季度分別有85．8％和83％的城鎮居民傾向于儲蓄，其中二季度中有42％的居民偏好“儲蓄存款”，環比上升0．4個百分點，41％的居民偏好“投資債券、股票、基金等”變相儲蓄。

就職于建設銀行上海一家支行營業廳柜面的徐先生告訴記者，當前銀行一年期存款利率為3．5％，遠低于全國居民消費價格指數（CPI）6．4％，但今年央行每加一次息，營業廳內便會有一大批居民等候辦理儲蓄業務。

值得一提的是，在老百姓捂緊“錢袋子”的同時，房地產和汽車卻依然是居民的投資首選和消費熱點。央行調查顯示，二季度選擇“房地產投資”的居民占22．2％，環比減少2．8個百分點；居民購車意愿達到13．2％，中小城市成購車主力。

當前面臨的問題在于“消費意愿”如何轉化為“實際行動”？剛性需求如何真正釋放？

在上海工作的何女士目前一家5口人居住在閔行區兩室一廳的房子里。兩年前，何女士還完房貸后捂緊錢袋，準備購買下一套住房改善已顯擁擠的居住環境。但隨后房價一路高漲、銀行提高二套房首付比例、特別是上海市出臺的“房產稅”政策，讓何女士非常無奈，“房價太高了，都說年底房價會降一些，一方面我不想買在高點，另一方面，我家的情況是只要購買二套房就得交房產稅。現在進退兩難，只能觀望。”

上海易居房地產研究院綜合部部長楊紅旭認為，自去年10月以來連續五次加息對樓市的影響將很快顯現，加上樓市調控政策沒有放松，可以預見商品住宅價格最快將在7月出現拐點，即70個大中城市房價環比將由漲轉跌。

另外，放緩汽車產銷增長的主要因素也正在改善。其中，占汽車市場份額近三成的日系車從6月起開始大面積復產，業內預計到傳統的“金九銀十”旺季將基本恢復正常水平，屆時，汽車消費增速有望重新步入穩定增長軌道。

中國人民大學經濟學院副院長劉元春在接受記者采訪時表示，影響消費增速的環節有很多，但收入歷來是與消費直接掛鉤的要素之一。所以，促進消費的關鍵仍得從深層次的體制方面進行完善，包括收入分配、社會保障體系、公共服務等。這也將有助于消費本身在經濟結構轉型期中依靠其自主增長，而非完全依賴政策刺激。

稅收調整小幅有限利好消費

6月30日全國人大常委會表決通過了關于修改個人所得稅法的決定，將工資薪金所得應繳個稅的免征額從2000元上調至3500元。

海通證券宏觀經濟分析師李明亮在接受記者采訪時稱：“個稅起征點提高對于中低端收入人群利好，可以增加購買力，但對于消費整體而言，增幅有限。”

劉煜輝認為，一方面當前個稅收入占稅收總收入的比重較低，2010年僅占稅收總收入的6．6％；另一方面，這次個稅修改法調整的是工薪收入和個體戶生產經營所得這兩項，不會對當前社會財富存量產生明顯變化，也不會在很大程度上改善當前收入分配不均、兩極分化的格局，因此，對擴大消費的改善力度就較為有限。

劉元春指出，除了個稅改革，進一步下調進口關稅包括部分中高檔商品的關稅或許能帶來一部分消費回流，短期有望對消費增速起到一定促進作用。長期而言，還需通過增強居民消費能力、促進消費結構升級等實際有效地釋放城鄉居民的消費潛力。

業內人士普遍認為，在當前物價水平和去年消費增速高基數下，今年的社會消費增長將以穩定為主基調。

來源： 新華網 編輯：鄧京荊