資料圖：2011年10月30日 上海：過高房價正得到有效遏制重點加大保障房建設力度 施工人員在上海顧村大型保障房建設工地施工（2011年10月15日攝）。新華社發（嚴大明 攝）
以“國十條”為代表的這一輪房地產調控措施啟動至今已一年半有余，期間中央政府密集出臺了限價、限購、限貸、房產稅等一系列調控舉措，躁動樓市開始降溫并漸趨理性，盡管在調控過程中充斥著各種“雜音”，但時至今日中央高層態度依然鮮明———繼續嚴格執行政策，進一步鞏固調控成果。仔細梳理不難發現，無論是“國十條”、“國五條”，還是“新國八條”，“遏制部分城市房價過快上漲”一直是一以貫之的房地產調控目標。抑制投資、投機性需求，去除泡沫，使房價合理回歸的思路貫穿了本輪調控的整個脈絡。
這從中央一再強調并要求繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，遏制投機投資性購房，合理引導住房需求的多次表態中可以得到證實。尤其值得關注的是，“限購”政策不僅沒有松動，而是更加嚴格。雖然“步履蹣跚”，但“擴容”態勢未減，11月1日珠海實行的“雙限”政策就是一例證。
目前樓市正處于關鍵敏感期，伴著房價“拐點”隱約浮現，各個利益主體之間博弈也進入白熱化，此時任何一點兒風吹草動都會引發一陣波瀾。這在資本市場可謂立竿見影，每有松動傳聞出現，地產板塊就一改往日頹廢走勢而走強。這提醒我們要清醒地認識到調控的復雜性、艱巨性，地方出于稅收和土地財政等自身利益考慮有很大松動既有調控舉措的沖動，部分地方政府遲遲不出臺限購舉措也并非偶然，因此，不到最后一刻樓市調控根本不敢輕言勝利。
調控的累積效應正在顯現，而對于當前樓市出現的各種“雜音”和觸碰“高壓線”舉動，中央態度也十分明確———“堅定不移地搞好房地產調控”，這無疑顯示出堅持調控政策的決心，令寄望調控松動的一廂情愿想法破滅。排除“雜音”的干擾，保持調控政策的穩定性和連續性，促進房價合理回歸是調控的目標所在，“合理”二字看似簡單，實則頗具深意，避免房價大起大落、暴漲暴跌應是題中應有之義。
目前很多人對房價下跌樂觀其成，甚至認為房價下跌個三、四成，銀行也能承受得起，但房價暴跌實際上是非常危險的，目前銀行業直接對房地產相關企業和個人貸款約9.5萬億元。房價大幅下跌勢必造成大批房地產開發企業的貸款無法歸還，不少按揭貸款也會出現違約，無疑將產生大量不良貸款造成銀行資產縮水，換句話說，中國房地產市場“崩盤”可能導致銀行業危機，美、日的前車之鑒就在眼前。
這種擔憂并非空穴來風，正所謂“牽一發而動全身”。房地產市場景氣與否直接影響到建筑、鋼鐵、水泥、電力和家電等行業，有經濟學家就曾估算，中國共計約50%的G D P都與房地產市場的命運相關，由此可見一斑。希望房價暴漲暴跌很可能會落空。
事實上，本輪調控中呈現出明顯的“有保有壓”、“雙輪驅動”的特點，一方面加大力度調控房地產市場，穩定房價；另一方面又大規模投資加大保障房建設力度。在將住房的使用功能體現得更充分，讓房地產市場回歸本來面貌之后，短期調控政策必然會退出，屆時房地產市場調控很可能會將目光投向更為深層次的體制性、機制性問題。
來源：經濟參考報 編輯：馬原
