擔(dān)憂
外界再度密集發(fā)難人民幣
外界對(duì)人民幣匯率問題的責(zé)難從來不曾間斷,此次WTO對(duì)人民幣匯率問題的關(guān)注或代表著這一輪對(duì)人民幣匯率的責(zé)難達(dá)到高峰。
就在一個(gè)月之前,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,該法案的主要內(nèi)容是要求美國(guó)政府對(duì)“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。分析稱,此舉旨在逼迫人民幣加速升值。
根據(jù)美國(guó)立法程序,《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》還需在共和黨控制的眾議院獲得通過并由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署后才能成為法律。據(jù)外媒分析,眾議院已有225名議員簽名成為投票發(fā)起人,該議案很可能獲得通過。
近來,不僅美國(guó)政府在幾個(gè)重要的國(guó)際會(huì)議上施壓人民幣升值,美國(guó)的研究機(jī)構(gòu)也發(fā)布報(bào)告稱人民幣被低估。
美國(guó)智囊機(jī)構(gòu)彼得森研究所表示,人民幣逐步升值正在讓人民幣匯率更貼近基本面,但美元兌人民幣匯率仍被高估約9%。
該機(jī)構(gòu)在年中研究報(bào)告《基本面均衡匯率》中指出,由于人民幣兌美元溫和升值,且中國(guó)通貨膨脹水平高于美國(guó),人民幣匯率低估程度已從4月份的16%降至10月末的11%。不過,人民幣兌美元雙邊匯率被低估程度仍達(dá)到24%;如果所有貨幣均接近基本面有效匯率(FE E R ),則人民幣需要升值24%才能實(shí)現(xiàn)匯率的多邊均衡。
對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,人民幣匯率是否在一個(gè)合理的區(qū)間,這需要有一套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定,無論是IM F,或者是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,都認(rèn)為目前人民幣匯率基本處在一個(gè)合理的水平和合理的區(qū)間。
以中美貿(mào)易為例,沈丹陽說,中國(guó)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)外的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,經(jīng)過實(shí)證研究,得出一個(gè)結(jié)論:當(dāng)前人民幣匯率處在一個(gè)合理的水平上。他們還得出另外一個(gè)結(jié)論:人民幣匯率不是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因。因?yàn)椋嗣駧艆R率從2005年到2008年升值了將近30%,但是這 段 時(shí) 間 中 美 貿(mào) 易 順 差 不 降反升;從2010年到現(xiàn)在,人民幣又升值了將近10%,中國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易順差大幅度減少,但是中美貿(mào)易順差卻繼續(xù)擴(kuò)大。中美貿(mào)易的不平衡不是一個(gè)簡(jiǎn)單的匯率問題,也不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題。最關(guān)鍵的原因可能有兩個(gè):一是美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出了問題。二是美國(guó)對(duì)向中國(guó)的出口產(chǎn)品采取限制性的、歧視性的措施。