“稅價(jià)機(jī)制＋環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”促轉(zhuǎn)型升級(jí)

王大勇說，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，建筑用鋼仍占鋼鐵需求的一半左右，不能簡(jiǎn)單地以品種、高爐容積大小區(qū)分先進(jìn)還是落后。

多位專家建議，鋼鐵調(diào)控要將環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與“稅價(jià)機(jī)制”相結(jié)合，使得不符合能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)沒有利潤(rùn)，地方政府沒有稅收，在利益關(guān)系上形成自動(dòng)退出機(jī)制。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳表示，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)實(shí)際稅負(fù)差別很大，如同一個(gè)省的一家大型國(guó)有企業(yè)噸鋼實(shí)際繳納所得稅外稅金275.43元，而兩家小型鋼鐵企業(yè)噸鋼上交除所得稅外稅金分別為44.21元和31.45元。鋼鐵企業(yè)稅負(fù)的巨大差別為“稅價(jià)機(jī)制”發(fā)揮作用提供了充分的理由。

薛志敏建議，鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要區(qū)別對(duì)待，疏堵結(jié)合。可以借助當(dāng)前河北省申報(bào)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī)，從試點(diǎn)開征“環(huán)保稅”切入，既加快河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又為全國(guó)開征“環(huán)保稅”探路。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員葛察忠說，這項(xiàng)收入可以用于建立“鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)基金”，由中央和河北省持有，專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)環(huán)保、技改投入。在這之前，建議國(guó)家加快建設(shè)鋼鐵企業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為開征“環(huán)保稅”提供科學(xué)依據(jù)。