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監(jiān)督員監(jiān)督存“先天不足”
就在各界對鳳凰縣收費保護古城的質(zhì)疑聲此起彼伏時,鳳凰縣政府近日又推出了一項監(jiān)督員制度,但記者發(fā)現(xiàn),這項制度如果真正實施起來還存在諸多困難。
6月17日,鳳凰縣政府辦公室發(fā)布了一條聘請古城保護公益監(jiān)督員的公告。公告中有一項對監(jiān)督員的激勵機制:對應(yīng)聘入選的鳳凰古城公益保護監(jiān)督員,每年度進行兩次鳳凰古城視察,提出古城保護的合理化建議。
既然鳳凰縣政府要求“監(jiān)督員每年兩次到鳳凰古城視察”,那么,監(jiān)督員的差旅費由誰來承擔(dān)呢?
6月17日上午,記者以報名參加監(jiān)督員的名義向鳳凰縣政府辦公室進行咨詢,工作人員答復(fù)稱,自己不清楚此事,還須再問領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)天下午,記者再次就此事進行咨詢,工作人員又答復(fù)稱,領(lǐng)導(dǎo)暫時還未考慮到差旅費由誰來承擔(dān)這一問題。
“如果要我每年兩次從長沙跑到鳳凰去看古城,差旅費每次來回需近千元,全部要我自己承擔(dān),顯然不現(xiàn)實。”一向關(guān)注鳳凰古城保護的長沙市民向勇對記者說。
而長沙律師曾技芝則擔(dān)憂,鳳凰縣政府向全國聘請監(jiān)督員本意是好的,但監(jiān)督員的經(jīng)費開支又使得這一舉措很難實施。
“要監(jiān)督員自己承擔(dān)每年兩次來回的差旅費不現(xiàn)實,要鳳凰縣政府安排吃住又很難保證監(jiān)督的效果,這種制度確實存在‘先天不足’的問題?!痹贾ソㄗh,可以考慮聘請一些公益組織對古城的保護進行監(jiān)督。
采訪結(jié)束時,記者又獲悉,鳳凰縣目前正在準(zhǔn)備“申遺”,相關(guān)立法工作已經(jīng)啟動。(文/圖 記者 劉希平)