保障房防走樣，不僅看數(shù)量也要重品質(zhì)

千萬(wàn)戶住房困難家庭翹首期盼的保障房上演“空城計(jì)”，嚴(yán)重挫傷的不僅僅是政府的形象，還有望眼欲穿的民心。如何破“計(jì)”考驗(yàn)著基層政府的為民理念和執(zhí)政水平。

針對(duì)這些問題，河南省提出，地方在保障房項(xiàng)目實(shí)施中做到“三不”，即對(duì)選址距離中心城區(qū)過遠(yuǎn)、缺少基礎(chǔ)設(shè)施配套的項(xiàng)目不予立項(xiàng)和審批；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套不能滿足基本入住條件的項(xiàng)目限期整改，不達(dá)標(biāo)的不組織驗(yàn)收；對(duì)不按要求配建保障房的商品房開發(fā)項(xiàng)目，不予辦理預(yù)售手續(xù)，并明確要求，廉租房主要布局在省轄市、縣（市）中心城區(qū)。

“保障房建設(shè)的核心，是必須從中低收入住房困難家庭的實(shí)際需求出發(fā)，防止出現(xiàn)‘兩張皮’。”四川省社科院研究員胡光偉認(rèn)為，地方政府必須要有勇氣直面“空城”的尷尬，厘清問題根源，切實(shí)解決保障對(duì)象的顧慮、憂慮和實(shí)際困難。

北京市維拓設(shè)計(jì)集團(tuán)副總建筑師張根說(shuō)，保障房的保障對(duì)象本來(lái)就是生活成本極為敏感的一個(gè)社會(huì)群體，為民而建的保障房更得要便民。

保障房建設(shè)選址布局應(yīng)“以需定建”。應(yīng)在城區(qū)商品房中配建一定比例保障房，解決目前部分保障房位置偏僻、環(huán)境不好、配套設(shè)施不齊全等問題。

“保障房建設(shè)，不能‘重量不重質(zhì)’，更不能完成數(shù)量任務(wù)就萬(wàn)事大吉。”嚴(yán)榮認(rèn)為，針對(duì)一些地方出現(xiàn)的“重建設(shè)輕分配”現(xiàn)象，通過制度設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格約束問責(zé)。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)一步降低保障房申請(qǐng)門檻，加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的保障力度。在強(qiáng)調(diào)“在當(dāng)?shù)貨]有自有房產(chǎn)”和“沒有同時(shí)享受其他住房保障”的同時(shí)，公租房的承租條件可以適度放寬。（記者 劉元旭 傅勇濤 侯大偉）