長東北科技生態示范區規劃效果圖。

　　(六)注重民生改善和社會建設，在創新社會服務管理上實現新突破。圍繞落實“幸福高新”行動計劃，重點推進“四大民生體系”建設。一是健全公共設施服務體系。加快省第二醫院、省第六醫院、北京阜外醫院、北師大附屬中小學、社區衛生服務中心等工程建設，規劃籌建群眾文化藝術館和圖書館，不斷集聚優質資源，推進社會事業均衡發展。二是健全社會保障體系。繼續擴大養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保險的覆蓋面，加快建立被征地農民就業養老、農民工工資保障、困難家庭救助等長效機制，解決深層次民生問題。三是健全社會服務管理創新體系。依托信息平臺、強化網格管理，堅持重心下移、推進街區一體，把更多的人力、物力、財力投向基層，形成全覆蓋的基層社會服務管理組織體系、工作體系和責任體系。四是健全安全穩控責任體系。建立和落實重大事項社會穩定風險評估機制，加大信訪隱患和社會矛盾排查力度，抓好源頭防范治理和穩定關口前移;推行聯調聯動模式，建立矛盾糾紛大調解網絡，妥善解決群眾訴求和社會矛盾;推進平安高新建設，加強重點行業和領域安全生產，強化社會治安防控和綜合整治，確保社會安全穩定。

　　(七)強化機關效能建設，在管理體制機制上實現新突破。一是進一步完善政府與公司“職能分開、并行運營”的管理體制和運行機制。按照責權利相統一原則，繼續向分區下放職能權限，進一步明確職責關系，提高效能;落實分區崗位責任制度，為分區下達主要經濟指標，提高分區獨立運行、自求平衡的能力;從現在著手，要對現有資源、資產進行摸底評估、科學匹配，上半年完成分區集團公司注冊，并實現資產注入50%，年底前資產注入100%，同時組建過硬的專業化管理團隊、建立現代企業制度，盡早承接業務、承建項目，盡快做大做強。二是進一步健全企業服務機制。以“三聯三促”活動為載體，深入開展企業大走訪活動，強化對接服務，切實為企業解決生產生活難題;做好政策宣傳工作，全面落實各級各項優惠扶持政策，確保把政策落實到每戶企業;經常性組織開展商會、協會聯誼活動，為企業搭建交流平臺，促進企業合作共贏。三是進一步落實責任體系。要根據全年工作計劃，做好重點工作任務分解，明確具體工作目標、工作責任人和完成時限，形成可量化考核的指標體系，繼續實行“責任倒查”制，強化督查，獎罰分明，確保工作落到實處。

　　(八)加強黨的建設，在黨員干部隊伍素質提高上實現新突破。一是繼續深化五個建設成果。深入學習貫徹十八大精神，強化載體、豐富內容，創新性辦好“周六大講堂”，促進干部職工觀念更新、素質提高;落實目標及崗位責任制，強化督查和考核，進一步增強大局觀念和責任意識;加強實踐培養和崗位鍛煉，加快提升干部業務素質和工作能力;嚴格貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，積極倡導和形成“清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習”六種風氣;從規范權力運行入手，進一步健全規章制度，落實黨風廉政建設責任制，確保廉潔自律、干凈干事。二是切實加強基層組織建設。加強村級干部配置，選派有能力、責任心強的干部到基層任職或掛職，提高基層領導能力和水平;突出“服務群眾、做好群眾工作”主題，不斷完善基層黨組織服務民生工作體系;積極探索建立產業型、專業型、聯合型黨組織，擴大黨組織覆蓋面;切實發揮總工會的職能作用，維護和保障企業和職工權益;以“蒲公英”志愿者服務活動和道德講堂“五進”行動為載體，創新開展精神文明創建工作。三是全力推進人才特區建設。進一步細化、創新人才扶持政策，加大對高端人才的資金扶持力度，積極申報國家、省、市人才項目;加快建設“東北亞人才研究基地”，建立人才體制機制示范區;有針對性地組織開展高校院所引才、企業引才、項目引才、展會引才等活動，持續不斷地營造創新創業環境。