記者 高正佳 劉向華 通訊員 李曉旭

德政貴在厚民。

這是記者采訪時，前郭縣領導說的一句話。

循著這一執(zhí)政理念，剛剛過去的2014年，前郭縣在地震災后重建時間緊、任務重、財政壓力增大的情況下，惠民步伐節(jié)奏加快，亮點頻閃。

震后崛起新農(nóng)村。讓受災群眾住新房，住好房

乘車進入曾經(jīng)的地震重災區(qū)查干花鎮(zhèn)腰英吐村，有一種換了人間的感覺：不僅地震造成的破敗景象不見了，就連昔日的土路也不見了，代之以寬5米的水泥路。路兩旁是太陽能路燈，上面懸掛著兩面鮮艷的國旗。整齊劃一的磚圍墻，圍墻上鑲嵌著藍底白字門牌號，每家都是兩扇灰色、通透的鐵大門。新房都是統(tǒng)一色調(diào)：灰白相間、彩鋼房蓋，頗有江南水鄉(xiāng)建筑風格。

走進村民劉忠家，地面磚、扣板棚、刮大白墻面、抽水馬桶、淋浴……應有盡有。劉忠喜滋滋地告訴我們，這座60平方米的新房，他自己僅掏2000塊錢，于2014年中秋節(jié)那天搬進來，是首批入住的農(nóng)戶。

2013年10月、11月的兩次大地震，給前郭縣震區(qū)房屋建筑造成了嚴重破壞，4611戶D級房需要重建，4873戶C級房需要維修?？h委縣政府把災后重建作為2014年第一號民生工程。新房設計全部為框架結(jié)構(gòu)，抗7級裂度、6.5級地震。既然是民生工程，就要順民意，尊重農(nóng)民自己的選擇?？h里經(jīng)過嚴格資質(zhì)審查，從159個工程隊中擇優(yōu)選出60個，讓農(nóng)民自主挑選施工隊伍，簽訂合同，戶型亦由農(nóng)民自己選擇，縣里統(tǒng)一監(jiān)理，最后由縣里和農(nóng)民共同驗收。

災后重建，前郭縣各級領導挑起了重擔：縣級領導包村，局級領導包屯，一般干部包戶，全縣500多名干部戰(zhàn)斗在重建第一線，很多人都吃住在村屯。在烏蘭花村，74歲的蒙古族大娘結(jié)籽一家住上了80平方米的新房。從我們進屋的那一刻，她就拉著鎮(zhèn)領導的手不時地用蒙語交談，翻譯告訴我們，大娘說，自己一家能住上新房，感謝黨，也感謝這些領導忙前忙后。

2014年10月20日，災后住房重建和維修全部告捷。

采訪結(jié)束時，已是華燈初放。村街道兩旁的路燈全部亮了，儼然如城里的一條燈火通明的繁華街路。

老吾老以及人之老。讓老人有依靠，有溫暖

在前郭鎮(zhèn)烏蘭社區(qū)辦公室，一個電視搖控器般大小的東西引起了我們的注意，上面標明，1鍵：社區(qū)養(yǎng)老服務平臺；3鍵：家人；※鍵：公益崗位（服務員）；＃鍵：鄰居。社區(qū)黨支部書記胡吉雅告訴我們，這是專門為居家養(yǎng)老的60歲以上老人配備的“一鍵通”，老人需要什么幫助，只要按下其中的鍵，馬上就會得到回復和幫助。如果隨身攜帶，還能定位。說著，她打開了服務平臺上的顯示屏，尋找一位手機尾號為3702的老人，結(jié)果顯示，老人正在英華幼兒園附近，并有詳細的經(jīng)、緯度坐標。

2014年，前郭縣推出的空巢老人居家養(yǎng)老新模式，尤為百姓點贊。

“政府出資購買服務、社會組織提供服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)參與服務、民政部門監(jiān)管服務”。2014年5月，社區(qū)空巢老人居家養(yǎng)老服務在前郭縣全面啟動，開發(fā)50個公益性崗位，為城區(qū)113戶182位空巢老人提供免費日常照料，開創(chuàng)了全省居家養(yǎng)老服務的新模式。

社區(qū)領導帶我們走進一戶居民家，屋內(nèi)窗明幾凈，溫暖如春，地面磚一塵不染。一位滿頭白發(fā)、身著暗紅色羊毛衫的老人精神矍鑠地迎上來招呼我們。她叫王淑珍。如果不是同來的鎮(zhèn)長邢國軍介紹，我們根本不敢相信，眼前的老人已96歲。老人告訴我們，她生于1919年，1948年逃難來到這里。前幾年剛分到廉租房，說著指了指床頭墻上的一個相框。記者看到，這是刊登在當?shù)匾患覉蠹埳系囊环笳掌?，是剛剛搬進廉租房時拍攝的，照片上的王大娘笑得極開心?，F(xiàn)在，社區(qū)為她配備了一名公益崗位家政服務員，每天做兩頓飯，還負責采購等家務。

同樣是空巢老人的馬云龍大爺，今年已79歲，老伴因患肺心癥常年臥床。他說，前幾天老伴病情加重，社區(qū)為他們配備的保健醫(yī)生不僅把老伴及時送到醫(yī)院，所有手續(xù)都是人家跑上跑下給辦的。原來，縣里從縣中醫(yī)院抽掉醫(yī)生，為每戶空巢老人家庭配備保健醫(yī)生，每周兩次來到空巢老人家里檢查身體，并作體檢原始記錄。

對農(nóng)村養(yǎng)老這一民生工程，縣里采取的辦法是整合農(nóng)村養(yǎng)老資源，由原來的22個養(yǎng)老院合并為9個，減少了工作人員，降低了成本，使老人的生活條件得到了改善，生活質(zhì)量提高了一倍。

在長春至松原國道302入口處，占地面積2萬平方米、建筑面積3.1萬平方米的前郭縣社會福利中心主體已經(jīng)封頂。這座“民建公助”的養(yǎng)老機構(gòu)項目于2014年6月動工，2015年10月將交付使用，可容納1500位老人入住，將成為松原市規(guī)模最大、標準最高的社會養(yǎng)老服務機構(gòu)。占地面積1000平方米的老干部活動中心，正在抓緊內(nèi)部裝修，即將投入使用。

幼吾幼以及人之幼。讓孩子有書讀，有未來

2014年7月，一座名為“高娃鋼琴幼兒園”的項目開工。半年過去，記者走進了吸引無數(shù)市民眼球的幼兒園。簡歐式建筑風格，尖尖的屋頂，造型獨特的窗戶，充滿了少兒動畫片的韻味。操場全部是軟塑膠，沒有楞角的樹脂桌椅，35個鋼琴房實行一對一的授課，保證適齡兒童每天半小時的鋼琴學習，近300平方米的舞蹈練功房寬敞明亮……

采訪中得知，前郭縣目前僅有兩所公辦幼兒園，僅僅能容納七八百名孩子，且設施陳舊老化、教育水平落后。為此，縣里通過與北京一級一類高娃幼兒園進行協(xié)商，積極引進高娃鋼琴幼兒園項目。項目投資9000萬元，建筑面積7000平方米，可容納1200名幼兒入園。執(zhí)行園長告訴記者，目前，幾十名教師正在北京接受正規(guī)培訓，3月1日正式開學。因為收費低，報名早已滿額。

就在高娃鋼琴幼兒園開工的同時，哈薩爾路小學異址重建也拉開帷幕。2013年的地震，使哈薩爾路小學教學樓成為危樓，全校3100名學生被迫借用蒙中教學樓上課。為了讓學生盡快搬入安全校舍，前郭縣組織相關部門召開6次專題會議研究，2014年7月，哈薩爾路小學異地重建開工，投資1.9億元，占地面積6萬平方米，建筑面積3萬平方米，可容納4000余名師生。目前，項目主體樓已封頂，2015年秋季開學交付使用。松原市政協(xié)視察組視察后評價是：建成后將是松原市規(guī)模最大、抗震能力最強、設施最先進的小學。

與縣社會福利中心毗鄰的是眾鵬職業(yè)技術學校項目在資金短缺的情況下，前郭縣鼓勵支持民間資本進入。2014年5月，眾鵬職業(yè)技術學校開工建設，這個投資2億元、占地面積15萬平方米、建筑面積3.8萬平方米的職校，建成后每年可培訓專業(yè)技術人員2萬人，將填補前郭職業(yè)教育多項空白。

托起棄管樓，喝上放心水。讓百姓生活更加幸福

記者在府民物業(yè)公司所轄小區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，很多居民家的門上都貼著致業(yè)主的一封信：“本物業(yè)公司建立便民聯(lián)系卡，各家各戶如有任何問題可以與我們聯(lián)系，如，您家購買較重物品可以給我們打電話，我們幫您拿；兒女常年不在家的老人有什么困難請給我們打電話，我們幫您解決；如遇有疾病等突發(fā)情況，我們得到通知后將第一時間趕到您家里幫助您……”上附有電話的聯(lián)系卡。

居民寧布手拿聯(lián)系卡感動地說，我們小區(qū)多年都沒人管了，現(xiàn)在好了，這多虧了政府。寧布原來住的樓棟是“棄管樓”。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年末，前郭縣城區(qū)共有185棟棄管樓，這些樓絕大部分是單位集資樓，建于上世紀九十年代和本世紀初，設施落后老化，管理難度大，最終成了“棄兒”，垃圾遍地，污水橫流，夏天無法開窗，冬季冰雪沒人除?！皸壒軜恰?，一直是城市管理的“老大難”問題，居民煩心，政府憂心。

為了解決這一難題，前郭縣成立了府民物業(yè)公司，公司由前郭縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司下轄，前期投入資金400萬元，對棄管小區(qū)重鋪路面，安裝了電控大門，改造棄管樓基礎設施，進行統(tǒng)一管理。目前，已接收78棟棄管樓納入府民物業(yè)公司統(tǒng)一管理。公司副經(jīng)理武鋼軍說，到2015年末，城區(qū)內(nèi)剩余的棄管樓將全部納入物業(yè)公司管理。

有了安全放心小區(qū)，還要讓百姓喝上放心水。投資3800萬元，新建4座綜合封閉式二次供水站，改造管網(wǎng)1萬米，城區(qū)近兩萬戶居民喝上了“放心水”。今明兩年，他們還將每年新建4個這樣的二次供水站。

在農(nóng)村，通過打深水井，為兩萬高氟區(qū)農(nóng)民解決了飲用水安全難題。