原標(biāo)題：躍馬馳騁起宏圖——2014年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

新常態(tài)新作為。

2014年，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)繪就激情創(chuàng)業(yè)新畫卷；精準(zhǔn)發(fā)力奏響情系民生大愛無垠最強(qiáng)音！

千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮“五大優(yōu)勢(shì)”，推進(jìn)“五項(xiàng)舉措”，加快“五大發(fā)展”，眾志成城，披荊斬棘，我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出“一穩(wěn)三升三高”新亮點(diǎn)。一組組數(shù)據(jù)提振發(fā)展信心：全年GDP增長(zhǎng)6.5%，在東北板塊最高；農(nóng)民人均純收入首次超過萬元；工業(yè)利潤(rùn)突破1300億元，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)4%，居?xùn)|北地區(qū)首位；糧食總產(chǎn)量達(dá)到706.56億斤，，糧食單產(chǎn)保持全國(guó)首位；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近3萬億元，增長(zhǎng)10%……

一年來，我省主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、優(yōu)環(huán)境、惠民生，激發(fā)后發(fā)動(dòng)力，邁出的每一步都異彩紛呈。

穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)猶如壓艙石，開啟我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)新局面

欲粟者務(wù)時(shí)，欲治者因勢(shì)?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。穩(wěn)增長(zhǎng)，無疑是2014年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的一度加大，我省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生多措并舉。

從去年6月長(zhǎng)客“闖入”世界杯，中國(guó)地鐵首進(jìn)南美市場(chǎng)，到11月首獲“準(zhǔn)高速”鉸接動(dòng)車組出口訂單，簽約制造“赤道動(dòng)車組”，一年來，中國(guó)北車長(zhǎng)客股份公司捷報(bào)頻傳，不斷刷新著創(chuàng)新發(fā)展的新里程。

一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，今天的項(xiàng)目就是明天的支撐。奧迪Q工廠項(xiàng)目正式啟動(dòng)，成為繼一汽豐越20萬輛擴(kuò)能重大項(xiàng)目之后，又一個(gè)整車擴(kuò)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大突破，是去年我省最大的工業(yè)項(xiàng)目。

積極實(shí)施精準(zhǔn)招商，緊盯大項(xiàng)目好項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。一批科技含量高、拉動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)、試車投產(chǎn)。吉林眾鑫化工有限公司通過攻關(guān)改造，5000噸/年異戊烯醇裝置實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

過去，沒有自己的出海港口成為我省的一大憾事，直接影響著貿(mào)易格局和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“新藍(lán)?！焙骄€的復(fù)航、“內(nèi)貿(mào)外運(yùn)”跨境運(yùn)輸航線的啟動(dòng)，標(biāo)志著我省“借港出?！睉?zhàn)略初獲成功，拉近了吉林與世界的距離。如今，這兩條陸海聯(lián)運(yùn)大通道正使得東北亞國(guó)家由地圖上的“隔海相望”變成現(xiàn)實(shí)中的“握手相連”，一個(gè)以琿春為中心的圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈正在形成。

發(fā)展的動(dòng)力，不僅來自于投資出口，更來自于改革創(chuàng)新激發(fā)的新活力。

2014年，充滿激情的黑土地上跨境電商發(fā)展如火如荼。我省簽署與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，吉林大米館在淘寶網(wǎng)挑食頻道率先上線，作為我省農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”的開路先鋒。曾經(jīng)在網(wǎng)上難見蹤影的吉林大米，一躍成為搜索熱門，品牌影響力急速飆升。

如今，“通榆模式”已被譽(yù)為全國(guó)繼“遂昌模式”、“成縣模式”之后農(nóng)產(chǎn)品電商的第三種有效發(fā)展模式。通榆縣作為阿里巴巴“千縣萬村”工程試點(diǎn)縣，“村淘”項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的“彎道超車”。

升，“三升”驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)

盤點(diǎn)2014年吉林經(jīng)濟(jì)，質(zhì)量效益提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整提升，改革開放水平提升無疑是最?yuàn)Z目的亮點(diǎn)。

粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向集約發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)……吉林，遇到的挑戰(zhàn)前所未有。

新常態(tài)帶來的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，是壓力、是挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇。

2014年新年伊始，省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、企業(yè)，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況密集開展調(diào)查研究，召開企業(yè)座談會(huì)，廣泛聽取意見，在交流中謀劃。

果斷制定、出臺(tái)的加快推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見、加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新等實(shí)施方案，成為激活企業(yè)“生存鏈”。

一汽微型車的主要生產(chǎn)基地一汽吉林汽車有限公司，認(rèn)真分析形勢(shì)，細(xì)分市場(chǎng)，不斷推動(dòng)企業(yè)升級(jí)，打響了質(zhì)量提升翻身仗，擴(kuò)大受市場(chǎng)歡迎的精品系列依托車型生產(chǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

先進(jìn)的工藝就像魔術(shù)，優(yōu)劣之分能讓產(chǎn)品是盈利是虧損，境遇全然不同。亞泰集團(tuán)不斷淘汰落后產(chǎn)能，近兩年淘汰直徑3米以下的小磨22臺(tái)、產(chǎn)能360萬噸。工藝上的改進(jìn)、簡(jiǎn)化使企業(yè)生產(chǎn)成本大大降低。

一花開放不是春。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別了以往過度依靠一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐的局面，形成多點(diǎn)開花的新格局。

作為有著廣闊市場(chǎng)前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，吉林碳谷碳纖維成為全國(guó)規(guī)模最大的碳纖維原絲生產(chǎn)基地。一批相關(guān)下游企業(yè)，相繼落戶吉林市碳纖維基地，重點(diǎn)項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于低層次，近年又備受成本和售價(jià)擠壓，企業(yè)也越來越切身體會(huì)到創(chuàng)新的重要。

以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系正趨成熟。長(zhǎng)春百克生物科技股份公司與科研院校合作開發(fā)的一種鼻噴式流感疫苗已經(jīng)申報(bào)臨床，等待批件及臨床實(shí)驗(yàn)。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，各地都把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為根本出路，不斷提升質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推進(jìn)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)，形成各具特色、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。全省東中西部區(qū)域發(fā)展格局已初步形成。

高，“三高”并舉，迸發(fā)發(fā)展新活力

糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、就業(yè)逆勢(shì)走高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不僅是我省2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)饽夭实囊还P，更為我省振興發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我省以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，努力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供充足的陽光、空氣、土壤和水分。

過去辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要先到工商部門申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，再到許可審批部門辦理行政許可手續(xù)，最后再回到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)在只要材料齊全，當(dāng)天就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。吉林省融澤健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)胡萬忠對(duì)如此快捷的辦理速度著實(shí)有些驚訝。

由“先證后照”到“先照后證”，由實(shí)繳登記制到認(rèn)繳登記制。工商部門以權(quán)力的減法，換來市場(chǎng)的加法，新登記市場(chǎng)主體已呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。去年，全省個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)分別增長(zhǎng)12.4%和18.6%。民間投資增長(zhǎng)15%以上，占投資總額的72%，比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。

隨著恒大集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)、凱迪生物質(zhì)發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我省落地生根，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，也提供了越來越多的就業(yè)崗位。長(zhǎng)春、吉林開展小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，簡(jiǎn)化程序手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻，一系列新舉措，增加了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心。去年，全省就業(yè)逆勢(shì)走高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)54萬人，比年初目標(biāo)多出4萬人。

省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)成為強(qiáng)大引擎和動(dòng)力，黨的惠農(nóng)政策如陽光雨露，煥發(fā)了黑土地上的蓬勃活力，實(shí)現(xiàn)了又一個(gè)金色的夢(mèng)想。全省糧食總產(chǎn)706.56億斤，占全國(guó)總量的5.82%，糧食單產(chǎn)保持全國(guó)首位。

金色糧倉，黑色沃土，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是吉林最大特色和王牌。去年10月，汩汩清水從向海水庫流淌出來，滋潤(rùn)著干涸的向海濕地。通過“河湖連通”工程，白城累計(jì)向向海、莫莫格補(bǔ)水6億多立方米，恢復(fù)濕地近4萬公頃。生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念已深深融入吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。

當(dāng)時(shí)間的車輪駛?cè)?015年，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，站在振興發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，2700萬吉林人蓄勢(shì)已發(fā)！