新華網長春3月4日電(記者王存理、褚曉亮、宗巍)人勤春來早。三月的吉林大地,冰雪尚未消融,但一股搶先抓早、時不我待的發展氣息撲面而來。
處于新一輪東北振興的關鍵階段,面對經濟增速減緩的巨大挑戰,吉林省在新的歷史起點上加快謀篇布局,迅速調整干部群眾工作狀態,向老工業基地振興路上一個個攔路虎宣戰,朝著振興發展的宏偉目標再出發。
機遇面前“一刻都不能等”
大年初七,春節假期后的第一個工作日,吉林省召開推動新一輪振興發展落實年動員大會。會議上傳出的信息是:吉林正處于振興發展的關鍵階段,全省上下要迅速進入工作的狀態、落實的狀態、奮進的狀態,按下“啟動鍵”、掛上“前進擋”,牢牢抓住新一輪振興發展的歷史機遇。
2014年,吉林克服經濟下行壓力,地區生產總值增長6.5%。盡管在東北地區一枝獨秀,但在全國仍居后五位。吉林省清醒認識到,相對欠發達仍是最基本、最突出的省情,并且隨著我國經濟向更高形態的演化,又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰。
面對新一輪東北振興的關鍵之年,吉林提出要突出五方面工作:一是要突出項目,不犯急性病;二是突出創新,從體制機制入手,努力打通創新成果轉化通道;三是突出開放,把長吉圖開發開放先導區做實、做好、做出成效;四是突出生態,走出科學發展、綠色發展新路子;五要突出民生,多做雪中送炭的工作,少做錦上添花的事情。
“老工業基地改革任務重、工作多,今年省委省政府開了一個好頭。作為職能部門必須要跟上步伐,爭分奪秒抓好落實。”吉林省人社廳廳長張志軍說。
立足“優勢”謀“發展”
2月26日,長吉產業創新發展示范區啟動建設,這標志著吉林省加快長吉一體化進程又向前邁進一步。省政府副秘書長劉非介紹,該示范區未來發展的目標之一,就是依托吉林省的科教優勢,推動高等院校、科研機構、高新企業與東北亞及世界各國相關機構開展科技合作,打造東北亞國際科技創新中心。
2014年吉林提出發揮“五大優勢”來加快發展,即老工業基地振興優勢、國家重要商品糧基地優勢、沿邊近海優勢、生態資源優勢和科教人才優勢。
一年來,吉林立足“五大優勢”推進轉型升級。以綠色發展為例,依托長白山區豐富的生態資源,查干湖冬捕、吉林霧凇、長白山滑雪等吉林省特色旅游資源成為全國知名品牌,去年旅游綜合收入增長25%,成為全省增長最快的產業。今年冬季,長白山景區旅游出現一床難求、一票難求的火爆場景。
東部山區、中部平原、西部濕地,圍繞這一特點,吉林省確定了西部生態經濟區、中部創新轉型核心區、東部綠色轉型發展區的區域協調發展規劃,促進區域經濟協調發展。在西部生態經濟區,由于實施濕地補水、河湖連通等生態工程,過去白花花的鹽堿地正在變成良田,糧食產量不斷提升。
2014年吉林省經濟增長啟穩趨好,質量、效益、結構同步提升,地方財政收入增長4%,實現了4年翻一番。糧食生產再獲豐收,單產繼續保持全國首位,農民人均可支配收入首次超萬元,高于全國平均水平。
加快結構調整 打造真抓實干新常態
今年,吉林省地區生產總值增長目標確定為6.5%,與2014年持平。省領導在不同場合多次表示,這個目標是立足實際和可能,既考慮了保障就業、改善民生、穩定預期和要素支撐的情況,也給轉方式調結構預留空間,并有效銜接各地區發展和“十三五”規劃。
吉林的決策者們清醒地認識到,發展方式粗放,結構不合理,對要素、政策等路徑依賴,是制約吉林振興的癥結。面對新一輪東北振興的機遇,吉林必須要推動經濟發展方式,加快從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。
加快結構調整,全面深化改革,必須發揮領導干部的帶頭作用,必須把落實放在突出位置。吉林省要求在新一輪振興中,不斷完善和強化抓落實工作機制,切實把壓力傳導到位、把壓力落實到人,更好地推動新一輪振興發展各項工作落到實處。
“一些領導干部仍然存在怕、蔫、懵、躲、靠、拖等‘為官不為’的具體表現。”吉林省領導表示,要把解決“為官不為”放到更加突出的位置,深挖病根、找準病灶,綜合施治、對癥下藥,把廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性調動起來、激發出來,打造真抓實干新常態,匯聚推動新一輪振興發展的“正能量”。