昨日，2012連氏中國城市服務型政府調查，在上海舉行新聞發布會，新加坡南洋理工大學南洋公共管理研究生院與上海交通大學國際與公共事務學院聯合發布了《2012連氏中國城市服務型政府指數》。記者在新聞發布會上獲悉，廈門、杭州、青島、重慶、寧波、成都、大連、深圳、長春、銀川／濟南(并列)為今年服務型政府十佳城市。在全國30多個副省級以上城市中，大連的服務型政府指數首次沖進前十，位列第七。

大連新晉服務型政府“十佳”

據悉，連氏中國服務型政府調查，已經連續開展了三年，由新加坡南洋理工大學南洋公共管理研究生院開發的連氏中國服務型政府指數，構建了對中國各城市服務型政府建設進行長期跟蹤測評的指標評價體系。今年，新加坡南洋理工大學南洋公共管理研究生院與上海交通大學國際與公共事務學院合作，以此指數為依據，對全國所有的直轄市、省會城市、自治區首府和副省級城市(拉薩和烏魯木齊除外)，共計34個城市的服務型政府建設情況進行了測評。與去年相比，今年服務型政府十佳城市排名，廈門、杭州、青島依然穩坐前三名，重慶、大連、深圳、銀川是新晉十佳，寧波、成都、長春繼續位居前十。

大連服務型政府體系發展均衡

今年7月11日，國務院印發了《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》，這是中國第一部政府公共服務行動綱要。而在此之前，在今年年初召開的大連市兩會上，政府工作報告也明確把2012年定為旨在提升政府公共服務水平的“軟環境建設年”，而軟環境建設年的成果，在這次中國城市服務型政府調查中可見一斑。

記者了解到，大連服務型政府指數在“服務型政府公眾視角”、“服務型政府企業視角”、“基本公共服務”三大構成“指數”指標體系的維度中均有不俗表現。其中，服務型政府(公眾視角)十佳城市，大連名列第十；服務型政府(企業視角)十佳城市，大連同樣名列第十；而基本公共服務十佳城市雖沒有大連，但排名很靠前，位居第十三。

正因為大連在服務型政府體系中的各個領域有較為均衡的發展，才使根據以上三大維度的得分進行加權匯總得出的服務型政府總排名，大連躍居第七。根據《2012連氏中國服務型政府調查報告》的分析，大連服務型政府體系中的各個領域屬中等偏高水平的均衡發展。

大連的“政府效能”排名突出

記者在新聞發布會上了解到，在服務型政府公眾視角維度中，大連的名次較去年有明顯提高，并首次進入前十。而在公眾視角的五個子維度十佳城市排名中，包括公眾公共服務滿意度、政府效能、政府信息公開、公眾參與、政府信任，大連在政府效能(公眾視角)排名中躋身前十、位列第八；在服務型政府企業視角維度中，大連不僅是今年的十佳，也是去年的十佳。而在企業視角的四個子維度中，包括企業公共服務滿意度、企業經營環境、企業參與、政府效能，大連在公共服務滿意度(企業視角)排名中躋身前十，名次由去年的第九晉升為今年的第七，同時，在政府效能(企業視角)排名中，大連不僅新晉十佳，而且位列第三。

由新加坡南洋理工大學南洋公共管理研究生院開發的連氏中國服務型政府指數，為什么要冠以“連氏”之名？這主要是源于這項測評調查由連氏基金會資助，該基金由已故的新加坡商界領袖連瀛洲博士在1980年創立。王春燕

服務型政府(企業視角)各子維度十佳城市

名次公共服務滿意度經商環境企業參與政府效能

1廈門8.09杭州8.01重慶5.59青島4.36

1杭州7.89廈門7.94杭州5.54廈門4.32

3寧波7.75寧波7.89西寧5.48大連4.30

4重慶7.75重慶7.66長沙5.43合肥4.25

5上海7.53成都7.63寧波5.41杭州4.20

6青島7.51南京7.58銀川5.39寧波4.18

7大連7.46長沙7.55濟南5.38長沙4.15

8長沙7.44青島7.49廈門5.20貴陽4.11

9成都7.38鄭州7.45青島5.19上海4.07

10銀川7.37深圳7.42南寧5.14重慶4.07

2012年連氏中國服務型政府十佳城市

名次城市得分

1廈門5.67

2杭州5.64

3青島5.58

4重慶5.52

5寧波5.52

6成都5.43

7大連5.41

8深圳5.40

9長春5.40

10銀川/濟南5.39

服務型政府(企業視角)十佳城市

名次城市得分

1杭州6.50

2廈門6.49

3寧波6.40

4重慶6.35

5青島6.22

6長沙6.22

7成都6.12

8銀川6.10

9上海6.08