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創(chuàng)新模式

引入清潔小流域治理模式，治理水土與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合

2011年起，寶山村創(chuàng)新機(jī)制，引入清潔小流域治理模式，嘗試走出治理困境。彭州市水務(wù)局水保科寧順全介紹，治理以水源保護(hù)為大方向，同時(shí)著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合。

在投融資機(jī)制方面，當(dāng)?shù)匾朊褶k公助制度。民辦，即以寶山村集體為項(xiàng)目的發(fā)起者和實(shí)施主體，承擔(dān)部分治理投資;公助，即彭州市水務(wù)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門負(fù)責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目整合等。

管護(hù)上，堅(jiān)持“誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”，每治理一塊土地，就將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)授予出資的集體(合作社、企業(yè))或個(gè)人，明確管護(hù)責(zé)任。

產(chǎn)業(yè)融合上，革新思路，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水土流失治理，改變傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)和種植模式。

在賈正學(xué)的家里，記者見(jiàn)到了15畝水保林的產(chǎn)權(quán)證——這片土地原本是一塊坡耕地，此前主要種植玉米和紅薯，年收入不過(guò)每畝800元。2011年，在政府支持下，賈正學(xué)累計(jì)投入6萬(wàn)元，政府出資4萬(wàn)元，改種水保林。“種獼猴桃，2013年掛果，2014年就收回成本了。如今，我們搞起了獼猴桃采摘，一年有小10萬(wàn)的收入。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施清潔小流域治理以來(lái)，當(dāng)?shù)乩塾?jì)投入資金3000萬(wàn)元，其中村民和旅游企業(yè)出資1800萬(wàn)元。去年底，寶山村的林草覆蓋率由2010年的82%升至89%。

寶山村還瞄準(zhǔn)水質(zhì)問(wèn)題，針對(duì)村中的農(nóng)家樂(lè)、餐館和農(nóng)戶家庭，通過(guò)設(shè)置人工濕地，建立污水收集渠系和處理廠，確保污水零排放。目前，龍漕溝干流水質(zhì)常年在Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)，可直接飲用。

治理完成后，寶山村采用公司化運(yùn)作模式開(kāi)發(fā)旅游。當(dāng)?shù)匾M(jìn)資本，成立寶山集團(tuán)，以企業(yè)化的模式對(duì)全村景觀資源進(jìn)行整體打造，目前已打造、完善太陽(yáng)灣、溫泉景酒店、回龍溝等，當(dāng)?shù)亟哟慰徒?00萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)直接收入近20億元，人均純收入超過(guò)6萬(wàn)元。