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“毒皮肚”的成品與半成品堆放一地。
生產(chǎn)加工的黑作坊毫無衛(wèi)生條件可言。
用廢棄油脂煉成的“地溝油”。
“毒皮肚”的半成品堆放在一起。
齊魯網(wǎng)1月29日訊(記者 扈楓) 2014年6月13日,泰安市近年來最大的一起食品安全案件一審宣判,10人因制售“毒皮肚”受到了法律的制裁,其中5人被判刑10年以上。但是,這起案件的審判過程并非“一加一等于二”這么簡(jiǎn)單,在一些關(guān)鍵的爭(zhēng)議點(diǎn)上,甚至可能直接影響這些人有罪還是無罪。近日,泰安市泰山區(qū)人民檢察院的檢察官首次接受齊魯網(wǎng)采訪,講述了這一食品犯罪案件中從未披露過的辦案細(xì)節(jié)。
10人制售“毒皮肚”涉案近580萬(wàn)
事情要從2013年說起,2013年5月,泰安市公安機(jī)關(guān)破獲了一起制售“毒皮肚”案件。民警根據(jù)群眾舉報(bào)的線索,在位于泰安市溫泉路附近的兩家黑作坊內(nèi)查獲皮肚半成品8800余公斤,皮肚成品2100余公斤。犯罪嫌疑人李強(qiáng)交代,他的作坊平均每天能賣50多斤皮肚,最好的時(shí)候一天能賣200多斤,每天的銷售額在2000到3000元。僅是現(xiàn)有證據(jù)就已證明,2年內(nèi)兩個(gè)作坊就制售了上萬(wàn)斤的“毒皮肚”。加工制成的皮肚銷往泰安某市場(chǎng)干貨店、甚至部分銷往大型超市的涼菜專柜。
據(jù)了解,江蘇省淮安市淮安區(qū)城郊村村民駱某、胡某于2010年至2013年間在生產(chǎn)干豬皮的過程中非法添加吊白塊和雙氧水,并從豬皮上刮下廢棄油脂煉成豬油,銷售給泰安市泰山區(qū)的8名犯罪嫌疑人,他們加工后再?gòu)奈羼R市場(chǎng)的干貨店銷售,涉案總值達(dá)574余萬(wàn)元。
2014年6月13日,泰安市泰山區(qū)法院一審審結(jié)該案,使用吊白塊、雙氧水制作銷售毒皮肚的10名被告人,因生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪全部獲刑,其中5人被判刑10年以上。
犯罪嫌疑人欲稱自己不知情 檢察官搜集證據(jù)鏈反駁
今年1月24日,當(dāng)時(shí)案件審理時(shí)的公訴檢察官接受齊魯網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,審理過程遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在看上去這么順理成章,被告人的辯護(hù)人提出了三點(diǎn)辯護(hù)意見,圍繞行為人是否主觀“明知”故意、制售的物品是否“有毒、有害”以及犯罪數(shù)額的認(rèn)定進(jìn)行了激烈的辯論。
泰安市泰山區(qū)檢察院檢察官錢宗軍告訴記者,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪在主觀方面必須是故意,即以主觀“明知”為要件。也就是說對(duì)于主觀“明知”的判定甚至直接影響到這幾名制售“毒皮肚”的犯罪嫌疑人是否有罪。
因?yàn)槭称窂募庸さ戒N售涉及到很多環(huán)節(jié),在生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪案件的查辦過程當(dāng)中,往往難以證明生產(chǎn)者是否明知為有毒、有害的非食品原料而摻入到食品當(dāng)中,同樣也難以證明銷售者的主觀“明知”故意。本案涉案環(huán)節(jié)多、證明鏈條長(zhǎng)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不完善等因素,給行為人主觀“明知”的認(rèn)定帶來困難。
面對(duì)這種情況,檢察官們根據(jù)兩高一部《關(guān)于嚴(yán)懲地溝油犯罪活動(dòng)的通知》中對(duì)于“明知”的認(rèn)定明確指出:應(yīng)當(dāng)結(jié)合被告人的認(rèn)知能力,被告人及其同案人的供述和辯解,證人證言,產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)貨渠道及進(jìn)貨價(jià)格、銷售渠道及銷售價(jià)格等主、客觀因素予以綜合判斷。因此必須拋棄以口供為核心的證據(jù)體系,重視客觀性證據(jù)的作用,準(zhǔn)確把握客觀性證據(jù)可能蘊(yùn)涵的案件信息,充分挖掘客觀性證據(jù)的證明力,將重心從突破口供轉(zhuǎn)變到以客觀性證據(jù)為主導(dǎo)的證據(jù)體系。
在案件中,泰山區(qū)的8名被告人都是特殊行業(yè)的從業(yè)人員,每次去江蘇淮安進(jìn)貨時(shí)都是深夜前往,在當(dāng)?shù)卣宜緳C(jī),進(jìn)貨行為非常隱蔽。同時(shí),制作皮肚的小作坊都是在民房中,用較低的進(jìn)貨價(jià)格來打壓同行。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈為家庭式產(chǎn)業(yè),據(jù)他們雇傭的一名員工供述,他們生產(chǎn)的皮肚這些老板自己是不會(huì)吃的。此外,辦案檢察官也對(duì)他們的銷售記錄、打款明細(xì)以及臺(tái)賬等進(jìn)行了查證,證據(jù)鎖鏈環(huán)環(huán)相扣,足以證明他們?cè)谥饔^上的“明知”。
依法辦案咬文嚼字 破解“有毒、有害”的認(rèn)定爭(zhēng)議
關(guān)于生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪中有毒、有害的認(rèn)定,辯方指出,這首先是一個(gè)技術(shù)問題,其次才是一個(gè)法律問題。只有在相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu)出具明確的鑒定意見后,司法機(jī)關(guān)才能據(jù)此對(duì)案件的性質(zhì)做出判定。而在本案中,雖然控方提供了多份鑒定意見,鑒定意見也指出被檢驗(yàn)的樣品存在有毒、有害成份,但是鑒定主體資格存在瑕疵。另外,鑒定意見中被檢驗(yàn)的樣品僅僅能證明查獲的“毒皮肚”含有毒、有害物質(zhì),而不能證明已經(jīng)銷售的是否含有毒、有害物質(zhì)。據(jù)此,有的辯護(hù)人認(rèn)為,本案由于技術(shù)上沒有對(duì)涉案“毒皮肚”進(jìn)行全面的量化,因此法律上無法進(jìn)行有毒、有害的認(rèn)定,證據(jù)嚴(yán)重不足。
對(duì)此,泰安市泰山區(qū)檢察院檢察官劉羽豐表示,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是行為犯,其行為方式是在食品中摻入有毒有害的非食品原料,因此,有毒、有害的認(rèn)定是判定罪與非罪的關(guān)鍵。承辦人經(jīng)大量工作,認(rèn)定“毒皮肚”生產(chǎn)過程中添加的“吊白塊”、豬油系有毒有害的非食品原料、雙氧水是其他危害人體健康的物質(zhì)得到法院的支持。最高法、最高檢《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定:下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒有害非食品原料”第二十條第二款規(guī)定:“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》上的物質(zhì)”。第二十條第四款規(guī)定:“其他危害人體健康的物質(zhì)。”
據(jù)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組自2008年以來陸續(xù)發(fā)布6批《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》,其中2008年12月12日第一批中有“吊白塊”。據(jù)2012年1月9日最高法、最高檢、公安部《關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動(dòng)的通知》規(guī)定:“地溝油”犯罪,是指用餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料,生產(chǎn)、加工“食用油”,及明知利用“地溝油”生產(chǎn)、加工的油脂而作為食用油銷售的行為。“地溝油”犯罪嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴(yán)重影響國(guó)家形象,損害黨和政府的公信力。所以,可以明確本案所涉的“吊白塊”為有毒有害非食品原料。本案所涉的從豬皮上剮下來的油,屬于肉制品加工廢棄物,其和雙氧水均屬于“其他危害人體健康的物質(zhì)”,系有毒有害非食品原料。同時(shí),根據(jù)前期偵查情況,幾名被告人多年來的生產(chǎn)工藝、配方以及過程都完全相同,因此不存在鑒定主體資格存在瑕疵的問題。
公檢協(xié)同進(jìn)行補(bǔ)證 準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額
犯罪數(shù)額是衡量犯罪情節(jié)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),直接影響著涉案人員的量刑輕重,是一個(gè)關(guān)鍵事實(shí),必須準(zhǔn)確認(rèn)定,而不能模糊處理。為此,在審查起訴階段,泰山區(qū)院承辦人就該問題與偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行了積極溝通,并達(dá)成共識(shí):無論是全案的犯罪數(shù)額,還是每個(gè)成員的具體涉案數(shù)額均必須做出準(zhǔn)確認(rèn)定。相關(guān)犯罪數(shù)額的認(rèn)定必須建立在證據(jù)確實(shí)、充分的基礎(chǔ)上,尤其是相應(yīng)的書證應(yīng)當(dāng)完備且沒有爭(zhēng)議。在達(dá)成共識(shí)后,公檢兩家共同商量了補(bǔ)證范圍,并進(jìn)行補(bǔ)證。經(jīng)過補(bǔ)證,補(bǔ)充了相關(guān)的銷售臺(tái)賬、銀行交易記錄等書證,并對(duì)每一張出庫(kù)單、銀行交易記錄等書證所涉及的貨物是否屬于“毒皮肚”,讓相關(guān)涉案人員逐一甄別。在此基礎(chǔ)上,泰山區(qū)檢察院科學(xué)認(rèn)定了每個(gè)涉案人員的具體犯罪數(shù)額,得到法院的全部支持。