齊魯網(wǎng)濟南3月18日訊（山東臺記者賈曉菲）近日，青島西海岸新區(qū)出臺“海域使用權(quán)出讓新政”,借鑒土地出讓管理模式，充分發(fā)揮市場配置作用，實現(xiàn)集約節(jié)約用海。

西海岸新區(qū)擁有5000平方公里的海域面積，海域面積廣，功能齊全。此前，以行政審批的方式，出讓海域使用權(quán)，存在諸多弊端。新區(qū)副區(qū)長趙興績介紹說：“海域使用金都是按照省市規(guī)定的基準價格來收取，例如筏式養(yǎng)殖每畝海域每年使用金是10塊錢。目前大家僅僅意識到土地是一種稀缺資源，還沒有意識到海域也是一種稀缺資源。只看到遼闊的海域這么大，實際上真正可以利用的并不多。”

不可否認，出讓方式的轉(zhuǎn)變，勢必會拉高用海的成本。新區(qū)海洋漁業(yè)局局長李永進說，影響海域出讓價格有幾方面的因素。“第一大因素，是出讓海域所處的地理位置、資源狀況，以及周邊的環(huán)境。第二個影響成本的是，供需關(guān)系，競爭者參與者特別多，成本一定會提高。”

趙興績認為，海域出讓價格短期內(nèi)暴漲幾率不大。“海域的使用，潛在的用海人還是比土地的申請人范圍少。用海首先要看看用海干什么，自己有沒有能力。”

李永進表示，他們將科學規(guī)劃、嚴格監(jiān)管，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護。“規(guī)范方面要限制一些污染企業(yè)，對海域環(huán)境有影響的企業(yè)。招拍掛之后搞建設(shè)、養(yǎng)殖，還有海上執(zhí)法的監(jiān)管，防范海洋污染事件，對出現(xiàn)污染事件依法作出處罰。”