民警查獲的美容假藥
美容醫院的手術室
堆放在倉庫里的藥品
針管與藥品隨處擺放在鐵架上
民警在假藥倉庫清點假藥
齊魯網3月19日訊(記者 扈楓 通訊員任光威)近日,濟南市公安局食藥環偵支隊針對當前“3.15”國際消費者權益日期間市民密切關注的整形美容機構銷售假藥等犯罪問題,積極會同食藥監管部門開展相關工作,于3月11日下午破獲一起特大醫療美容醫院銷售假藥案:濟南蝶蛻變醫療美容醫院自2014年2月成立以來,使用、銷售假藥,并通過開設美容培訓班斂財,犯罪累計案值達到了2000余萬元。
據了解,去年6月份,濟南市公安局在全市組織開展了為期一個月的“打擊美容醫院銷售假藥、非法經營醫療器械等違法犯罪集中行動”,通過日常和專項打擊,全市食藥環偵部門全年共偵破“黑美容醫院”制售假藥案件16起,刑事處理28人,涉案價值達2300余萬元。
頂風作案 合法醫療機構竟是售假藥窩點
3月5日上午,濟南市公安局接到一條群眾舉報線索,稱濟南市歷下蝶蛻變醫療美容醫院使用、銷售假藥。當天下午,市局食藥環偵支隊一大隊民警進入位于解放路23號的該醫院暗訪,但由于經營負責人到外地出差,暗訪民警未能取得該醫院使用、銷售假藥的相關證據。
3月7日下午,暗訪民警再次以整形美容手術咨詢名義來到這家醫院,受到了經營負責人榮某(女)的接待。在咨詢中,榮某向暗訪民警展示了她們為顧客使用的整形美容藥品,還帶民警旁聽了她在醫院內開設的培訓課程。民警發現,榮某在培訓中介紹和向暗訪民警推銷的整形美容藥與前期公安機關開展專項集中行動中查獲的大量假藥極為相似,有較大犯罪嫌疑。
一系列收網前的偵查工作陸續展開。隨后3天里,食藥環偵支隊一大隊的辦案民警連續守候在該醫院周圍,調查該醫院人員背景、經營情況和規律,確定重點嫌疑人員,固定其犯罪證據。3月11日中午,現場守候工作取得重大進展,民警通過該醫院員工取送藥品行跡和數量,基本確定了其倉庫位置,同時斷定,該倉庫內還存放著大量美容假藥。當日下午14時前后,市局食藥環偵支隊一大隊會同歷下公安分局燕山派出所,聯合市食藥監局食藥稽查支隊,組織民警和稽查人員十余人迅速驅車前往該歷下蝶蛻變醫療美容醫院,對其突擊檢查。
患者手術學員圍觀 未著任何消毒防護服裝
進入醫院后,不出意料,負責人榮某仍在為近20名學員開展美容產品培訓,而醫院走廊盡頭的不足十五平方米的手術室內,一名“醫生”正在“護士”的協助下,一邊為患者實施面部美容手術,一邊對6名未著任何消毒防護服裝的受訓人員現場授課。食藥監局稽查人員現場檢查了手術所使用的美白針等藥品(械),發現涉嫌假藥。
此時,現場情勢再生突變,緩過神的榮某開始試圖阻撓執法,并借機強調醫院使用、銷售的美容藥品雖未經檢驗檢疫和正規渠道購入,但均為國外走私的真藥,且拒不承認另有藥品倉庫一事。在榮某的煽動下,數名接受培訓的人員也開始向公安民警和食藥稽查人員發難,聲稱接受培訓乃是出于自愿,并在執法人員亮明身份后,以不相信證件真實性為由拒不配合檢查,企圖在民警面前協助榮某藏匿手機。
藥品隨意堆放在地下室 自刻公章私人訂制專業證書
面對醫院內40余名員工和培訓人員的輪番阻撓,現場指揮員、市局食藥環偵支隊一大隊孫杰大隊長一邊調集歷下分局食藥環偵部門警力在5分鐘內趕到現場增援,一邊組織民警對現場人員分別控制盤問,并親自對榮某講明利害。
20分鐘后,辦案民警終于做通了榮某的思想工作,打開了位于醫院周邊樓房地下室的倉庫大門。里面的景象,讓辦案民警和稽查人員都大吃一驚:大量美容藥品堆積在鐵架上,有些甚至散放在地上的箱子里。除兩部小型冰箱外,現場沒有任何控溫控濕設備,也完全不符合國家對于藥品儲存的條件規定。
經食藥監局稽查人員現場清點登記,這間十二平方米的地下室內共儲存了肉毒素、表麻膏、人胎素、美白針、玻尿酸等二十余種涉假藥品和醫療器械,數量多達2300余盒。此外,民警和稽查人員還在醫院內查獲了大量空白《專業證書》和韓、英兩種文字印刷的空白證書,以及涉嫌私刻的“中國微整形協會”公章一枚。后經濟南市食品藥品監督管理局初步認定,在現場查獲的藥品(器械)中,美思滿胎盤素、複方利卡多因乳膏等6種藥品系假藥,合計845盒;喬雅登玻尿酸2型、瑞藍玻尿酸等4種醫療器械系無證經營,合計315盒。
部分醫生無行醫資質 1年涉案超兩千萬
隨后,民警將現場7名重點嫌疑人帶回公安機關辦案區做進一步審查,了解到:該醫院通過派員參加北京、廣州、哈爾濱等地舉辦的美容博覽會獲取行業信息和藥品經銷商聯系方式,購進所謂的“走私”美容藥,再加價賣給來醫院接受培訓的下線人員或手術患者,從中牟取差額利潤。此外,醫院經營負責人榮某還通過開設美容培訓班并發放私自印制的《專業證書》等形式,在全國范圍內發展下線斂財,而經她培訓的人員,大多也會從事此類行業,并從榮某手中購買涉假藥品。
為了蒙騙消費者,擴大學員招收渠道,榮某還在網上建立了醫院宣傳網站(www.dietuibian.com),雇傭王某(女)維護網站和客服電話拉攏顧客。經民警調查,榮某開設的美容培訓班為期四天,剛開始分多個檔次收費,價格從4200元至48000元不等,后期則統一為5200元/人/期,累計培訓300余人,僅此一項就非法獲利逾150萬元。
在向河南、河北、安徽、陜西等22個省、直轄市的受訓下線人員銷售涉嫌假藥時,為保證下線的利潤空間,榮某一般會加價200至300元,而銷售給在醫院進行美容整形手術的顧客,同樣的藥品價格會翻上幾番,以平均進價500余元的涉假肉毒素為例,通過一次注射手術最高售價會達到4000元。而這樣的手術,該醫院一年來做了上千次。通過榮某等人供述和對大量物流公司、術前協議單據的梳理,公安機關初步估算出該美容整形醫院自2014年2月成立以來,犯罪累計案值達到了2000余萬元。
在審查中,辦案民警發現該醫院還存在不少其它問題。民警在現場抓獲的“醫生”許某(男)并不具備任何行醫資質,卻一直在該醫院內為患者實施美容整形手術,商某某(女)也不具備任何醫護和藥品專業知識,卻在醫院擔任手術護士并推銷藥品。而作為該醫院負責人的榮某,雖然具備醫師執業資質并為該醫院申請辦理了《醫療機構執業許可證》,卻未按照我國《藥品管理法》相關規定,對購進藥品的合法性和質量資質進行查驗,甚至未索取、留存任何藥品購進的證明,這些藥品通過物流公司寄送到醫院,內容大多標示為化妝品,且沒有發貨人信息,為公安機關追查上線犯罪人員帶來極大的困難。此外,該醫院在實施手術前與患者簽訂《手術知情自愿書》時,為規避風險、逃避責任,大多未按規定寫明手術類型名稱,也給消費者后期維權帶來了不便。
負責人:藥品來自美容博覽會 食藥監局:說法站不住腳
案件審查過程中,嫌疑人榮某一再辯稱其購進的美容藥品都是通過美容博覽會這一渠道,賣家也向她保證都是自韓國、日本、美國、西班牙等國走私進來的“保真藥”,然而面對辦案民警和食藥監局稽查人員的質問,她也承認自己也根本沒有辦法分辨這些美容藥品是否通過走私,還是壓根就在國內生產的所謂“高仿藥”。事實上,2014年6月26日,濟南警方就會同食藥監局破獲過一起案值達1000余萬元的“6.26”趙某某等生產、銷售假藥案,嫌疑人趙某某所謂的“走私進口藥”其實都是產自北京、廣州等地的高仿或劣質假藥,而該起案件中的11名犯罪嫌疑人(包括警方在北京、廣州等地抓獲的造假者)均被公安機關依法采取刑事強制措施并移送檢察院審查起訴。
另外,據濟南市食品藥品監督管理局工作人員介紹,即便榮某使用的藥品真是在國外走私渠道購入的,因未經國家相關部門檢驗檢疫和許可銷售,依照《藥品管理法》規定,也均應按假藥論處。因此,歷下蝶蛻變醫療美容醫院負責人榮某的辯解是站不住腳的。作為一家醫療美容機構,其首要責任應當是確保醫生具備合法行醫資質和能力、確保藥品來源和儲存符合要求、確保行醫衛生環境和操作流程符合規范,而這一切,榮某和她的歷下蝶蛻變醫療美容醫院都沒有做到。
經過連夜審查,3月12日下午,“3.11” 歷下蝶蛻變醫療美容醫院特大銷售假藥案4名犯罪嫌疑人榮某、許某、王某、商某某等均被濟南市公安局食品藥品與環境犯罪偵查支隊民警依法執行刑事拘留。目前,案件正在進一步偵辦中。