在上海的東南角,長江和東海交匯激蕩之處,有一片充滿希望的熱土——臨港地區。十年前,這里是“潮來汪洋,潮退蘆葦”的洼地。而今,幢幢高樓林立、高端裝備業云集,一座現代化新城正拔地而起。
站在這個高起點上,19日上海臨港地區開發建設管理委員會和南匯新城鎮同時揭牌。按照上海市委、市政府的精神,臨港地區的開發既承載著浦東新區二次創業的重任,又要成為提振上海發展信心的亮點。
機制政策新特區
作為上海新一輪發展的重點區域,早在2002年,上海市委、市政府就做出了開發臨港的重大戰略決策。十年來,在一片灘涂上,上海挖湖筑堤、平地造城,累計圍海造地近33平方公里。與此同時,累計引進產業項目200多個,總投資達750億元以上。
在臨港地區開發建設管理委員會成立以前,臨港地區存在兩個開發主體:一是負責241平方公里產業區建設的上海臨港產業區管委會,二是負責67平方公里主城區管理的南匯新城管委會。新機構的成立,結束了雙頭開發的格局。300多平方公里的開發面積,占浦東新區的約1/4,無論規模還是功能在上海都絕無僅有。
在理順開發機制的基礎上,關于在臨港地區建立特別機制和特殊政策的“雙特”文件也已下發。內容涉及財政扶持、土地支持、產業發展、人才集聚和服務配套等多個方面,最終將使臨港成為生產生活成本的洼地、集聚產業人才的高地。
伴隨新一輪的開發,浦東新區的經信委、農委等職能部門已遷至臨港地區,這將讓臨港享有更加方便和快捷的行政服務。