國家教育體制改革試點項目——“推進醫教結合,提高特殊教育水平”成果鑒定會16日在上海舉行,通過課題實施,上海正確保全體殘疾學生享受持久的特殊教育醫教結合服務。
在學校層面,上海根據視力、聽力、智力殘疾、腦癱、自閉癥等各類殘疾兒童的實際需要,將醫教結合的服務內容從傳統的教育、康復領域擴大到保健領域,將服務對象從少部分殘疾兒童擴大到全體殘疾兒童,加強教育評估與醫學評估的有機結合,通過對殘疾兒童的醫學診斷、健康評估和教育評估,對殘疾兒童的發展情況進行全面、客觀、精準的分析,提出個性化的安置及教育、康復、保健等意見與建議。深化課程改革,為每一個殘疾兒童建立個人檔案,開展個別化醫教結合服務,提高了教育的有效性,實現醫教的融合。
在推進“醫教結合”中,上海注重建設多部門合作的管理機制,強化各級政府對醫教結合工作的領導,把特殊教育醫教結合工作目標與要求納入特殊教育事業發展規劃,重點發展。加強教育、衛生、財政、人事、編制、殘聯等各相關職能部門的合作,明確各部門的工作職責,共同研究制定有利于推進醫教結合的人事編制、經費等政策和醫教結合工作制度,實現各部門工作的有效對接,采用建立殘疾兒童定點監測機構、學校和醫院建立對口關系等方式,加強教育機構與醫療機構的合作。各區縣建立了指導醫生隊伍,深入學校為學生服務,為教師、家長提供專業指導。
根據視障、聽障學生大部分在普通學校隨班就讀,專業服務相對薄弱的特點,上海全市建立了1個視障教育、4個聽障教育指導中心,并為中心安排了對口專業醫院,負責為全市有需要的視力、聽力殘疾學生提供醫教結合專業服務,各區縣特教指導中心通過與區指導醫生的合作為本區域內所有殘疾兒童提供醫教結合專業服務,教育機構主要負責本校殘疾兒童的醫教結合專業服務,從而實現醫教結合服務的全覆蓋。
上海市教委、市衛生局、市殘聯還聯合建設《上海市特殊教育信息通報系統》,利用現代信息技術,整合教育、衛生、殘聯等部門關于殘疾兒童發生、干預、教育、康復等信息,形成較為完整、準確、可靠的、全市統一的殘疾兒童、青少年信息檔案數據管理系統,殘疾兒童一旦進入信息通報系統,即為其建立個人檔案,記錄殘疾兒童接受各種醫教結合服務的過程,教育、衛生、殘聯系統可全面掌握殘疾兒童的發生情況和服務需求,根據部門的工作職責,為其提供隨訪、康復、教育等跟蹤服務,還可以為政府部門決策提供依據。上海有關部門還通過建設特殊教育資源庫、與華師大共建特殊教育資源中心、特殊教育專網等方式,為全市特殊教育發展提供專業支持。(焦葦、仇逸)