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圖片說明:浦東八佰伴3樓安全通道毛錦偉攝
2014年12月31日晚外灘擁擠踩踏事件發(fā)生后,由此引發(fā)的城市管理話題持續(xù)升溫,申城人流密集的地方更成了市民關心的焦點。曾于當日在東方明珠附近等候跨年的小陳致電“12345”市民服務熱線,后怕地說:“當時,東方明珠附近人流也非常多,現(xiàn)在想來也應增加警力布置,并及時引導疏散人群。”
在申城的人潮洶涌處,各項安全措施做足了嗎?尚有哪些安全隱患?本報記者實地察看了部分人口密集場所。
大型商圈:消防通道緊鎖
“終于從第一八佰伴活著出來了,累啊!”跨年促銷活動結束后,一名網(wǎng)友在朋友圈戲謔地感嘆。日前,記者來到浦東第一八佰伴,沒有促銷的日子商場里冷冷清清,不過倒方便了記者觀察商場是否暢通又安全。
走上2樓,順外圈走道繞行一圈,墻上多處張貼著“安全通道”的藍色標識。順著標識,可以看到,八佰伴在樓的四面設計有多條安全通道。如果通道順暢,一旦發(fā)生緊急情況,第一時間疏散不成問題。事實真的如此么?
2樓衛(wèi)生間側,“2-9”號安全門是主要通道之一。門上張貼有“非緊急情況禁止通行”的提示;手一推,大門緊鎖;旋轉鎖扭,紋絲不動。另一邊,設立在貨梯旁的“2-4-1”號安全門,同樣緊鎖。“2-5”號安全門在倉庫邊,一名工作人員在門口值守,記者靠近,他馬上提醒:“這里不能進出。”
挨個查找,排除了藏在柜臺后方的幾個門后,記者終于在“210”柜臺后方,找到了開著的“2-6”號安全門,可直通樓梯。但隨后發(fā)現(xiàn),門開著并非是為安全著想,而是這里屬“員工辦公區(qū)域”。這不,3樓的同樣位置,通道前擺放著一塊牌子,寫有“辦公區(qū)域閑人莫入”。硬闖進去,看到通道里堆滿了鞋子。進入樓梯的安全門前,幾名銷售人員正在理貨。
一直檢查到跨年時最為熱鬧的6樓,發(fā)現(xiàn)情況同樣如此,消防通道幾乎形同虛設。時間無法回溯,跨年促銷時這些安全門是否也這樣不得而知,可依照目前情況,一旦發(fā)生緊急狀況,顧客能在第一時間找到開著的安全門嗎?商場又是否準備了完全的逃生路線呢?
批發(fā)市場:貨擠人、亂哄哄
歲末年初,滬上多個批發(fā)市場亦是人流集中地。記者前往七浦路服裝批發(fā)市場一探究竟。
下午,軌交10號線天潼路站,尚未出站,已能感受到?jīng)坝咳肆鳌I特渹兺现褲M貨物的小車,匆匆從地鐵趕往商場;而拎著大號黑色塑料袋的顧客們,則滿足地從商場出來,鉆進地鐵。
1號出入口直接連通“興旺國際服飾城”地下部分。走在服飾城里,一溜溜通道兩旁,銷售衣服、箱包以及各種小商品的商鋪挨個排開。通道是否暢通,是發(fā)生意外后人流能否及時疏散的關鍵。記者留意到,為了保持通道暢通,市場管理方在地上用紅白警示膠帶為每個商鋪標明了“分水嶺”。可能死守膠帶警示線的商家寥寥無幾。近傍晚時,服飾城的商家或在理貨備貨,準備第二天的生意;或忙著打包,為網(wǎng)上的訂單發(fā)貨,通道里處處可見擠占的情形。就連主通道里“通道內(nèi)嚴禁堆物”警示語前,商家也照樣任由一盒盒鞋子攤在地上。
“興旺國際服飾城”對面,“七浦興旺服飾市場”里的情形更為過分,兩邊商鋪的貨物擠掉了近半個通道。通道里,兩人相向通行需要側身。一旦發(fā)生意外,后果不堪設想。
軌道交通:細節(jié)之處待改善
每天,申城最擠的地方可能就是地鐵。剛剛過去的12月31日,上海地鐵客流單日突破了千萬,創(chuàng)歷史新高。地鐵運營方表示,無論是全網(wǎng)還是單條線路,“大客流”已經(jīng)成為上海地鐵運行的常態(tài)。16號線剛剛開通新站,周浦東、鶴沙航城和惠南三站就不得不實施限流。
記者日前搭乘了多條軌交線路,總體感覺軌交站內(nèi)措施做得比較足,雖人潮洶涌,但不失秩序。即便在上下班高峰,人民廣場等重點換乘站,客流也是井然有序。
盡管如此,市民依然對軌交線路提出了不少改進意見。市民張先生反映,一些通往郊區(qū)的線路上,乘客不排隊陋習較為突出。早晚高峰時,一些站點往往車一來,乘客蜂擁而上,車廂里面的出不來,外面的擠不進,很容易出事。建議高峰時間增加站臺執(zhí)勤人員,引導市民改掉不排隊陋習,同時一旦發(fā)生混亂擁擠可及時制止。
市民陳先生反映,軌交9號線漕河涇站時常兩個方向的車同時抵達,兩邊客流交織在一起,站廳非常擁擠;建議微調(diào)運行時刻表,使兩個方向的客流錯開。
部分市民還反映,一些地鐵出入通道、換乘通道里攤販聚集,影響了通道暢通。建議地鐵車站管理方清理攤販,消除安全隱患。
記者手記
安全容不得任何懈怠
日前,楊雄市長要求全市迅速開展安全生產(chǎn)和人員密集場所安全聯(lián)合檢查、集中檢查和交叉互查。對重點區(qū)域和人員密集場所,要抓緊完善大客流安全管理機制。全市范圍的安全大檢查已在開展。
但在七浦路市場的采訪中,記者詢問攤販是否知道占據(jù)公共通道會帶來安全隱患,攤販卻不以為然,反笑記者“沒事找茬”,發(fā)生意外的幾率那么低,沒必要杞人憂天。
這樣的想法,或許也代表了一部分公共場所管理者的思維。他們認為,踩踏事件終究是小概率的。在一場意外發(fā)生后,要求所有的人流集中區(qū)域日日堅持原則、死守規(guī)定,是否有些嚴苛?日常的常態(tài)管理,如果容不得一點通融之舉,是否又有些“矯枉過正”?
這樣的思維要不得。意外往往發(fā)生在管理松懈的不經(jīng)意間,一旦出現(xiàn)人員傷亡,無疑觸目驚心。人命關天的事,容不得任何懈怠。為了安全,“矯枉過正”又何妨?
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