記者從市財政局《關于上海市2014年預算執行情況和2015年預算草案的報告》中獲悉,本市深化全口徑預算管理改革,為切實規范預算管理,從2015年1月1日起,本市將新增機動車額度拍賣收入納入一般公共預算管理,收入列“國有資源(資產)有償使用收入”科目,并按照“取之于交通、用之于交通”的要求,專項用于本市公共交通的建設和補貼支出。
本市將進一步嚴格控制“三公”經費。經統計匯總,2015年市本級行政單位、事業單位和其他單位用財政撥款開支的“三公”經費預算合計7.96億元,比2014年預算數下降14.6%。其中,因公出國(境)經費1.78億元,公務用車購置及運行費4.37億元、公務接待費1.81億元。
市財政局在報告中提到,2014年,全市可以安排使用的一般公共預算收入總計5177.1億元;全市一般公共預算支出4923.4億元。2014年本市發行地方政府債券126億元全部轉貸有關區縣政府使用,主要用于重大公益性項目支出等。據悉,本市進一步將鐵路運輸、郵政和電信業納入“營改增”試點范圍,結構性減稅效應進一步放大,截至2014年底,全市共有24.6萬戶企業納入試點范圍。
2015年,全市一般公共預算收入5213億元,比2014年同口徑增長7%,與全市經濟增長保持同步。全市一般公共預算支出5492億元,增長6%。報告指出,將進一步推進財政公開透明,擴大部門預算公開范圍,除涉密信息外,所有涉及使用財政資金的部門均應公開預決算,并按功能分類全部細化公開到“項”級科目。同時,深化“三公”經費預決算信息公開。市各預算部門在公開本部門預決算的同時,也一并公開本部門“三公”經費的預決算,并進一步公開“三公”經費決算中的出國團組等明細情況。