專車如何規范？外牌限行措施何時出臺？今年如何緩解交通擁堵？針對市民普遍關心的滬上交通問題，昨日上海市政協委員、市交通委主任孫建平在上海發布微訪談中回答網友提問，透露了今年交通委的工作重點。

嚴查專車掛靠非法營運

孫建平表示，網絡專車服務的出現，是信息化技術與市場需求相結合的產物，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。但在監管中，發現網絡平臺存在整合吸收私家車以掛靠名義從事非法營運，而且還安排專人組織培訓，教唆私家車主如何規避執法檢查，有較大安全隱患，也擾亂了正規客運市場運營秩序和公平競爭。

專車倒逼出租車企業和駕駛員提升服務，交通委將出臺相關舉措：第一，保證基本服務，駕駛員態度要好，重振雄風、再續輝煌；第二，優質優價，滿足不同層次乘客的需求；第三，規范市場，嚴查私家車掛靠網絡專車平臺進行非法營運行為。

完善燃油附加費征收法

孫建平表示，按現有機制，1元/車次燃油附加費對應平均油價區間6.43-7.22元/升，執行周期為上年7月到當年6月。2014年7月至今平均油價仍大于6.43元/升，因此未調。今年將結合聽證會結果，繼續完善燃油附加費征收辦法。

同時，針對的哥對降低出租車份子錢的呼聲，孫建平回應說，出租車公司與駕駛員的承包金，已從10500元/雙班車降至8200元。近年來，交通委已讓會計、審計事務所對出租車企業核算成本，進一步規范企業經營行為。出租車公司也應改革現有模式。

擁堵費目前不考慮收取

孫建平表示，外牌限行關鍵看交通擁堵分級指數的情況。目前在快速路，滬牌與外牌平峰占比是2比1，高峰占比是9比1，且快速路高峰期正在延長。交通委正在研究調整外牌限行措施、單行道、停車管理等配套措施，并聽取各方意見。同時，今年嘗試發布交通運行狀況分級和擁堵指數，其中擁堵指數每季度發一次，充分發揮擁堵指數在機動車出行中的“預警、預示、引導”作用，并出臺緩解中心城區擁堵的若干政策措施。

孫建平說，今年肯定出臺外牌車高架限行時間，具體是延長半小時還是一小時，各方正在做評估。未來還可能擴大限行范圍。至于擁堵費，本市目前不考慮收取。

關于網友關注的一季度后拍牌“警示價”是否取消的追問，孫建平表示，市機動車額度管理辦公室將在去年和今年一季度設置“警示價”措施的基礎上，作綜合評估后再作決定，將在一季度末對社會公布。

緩擁堵今年目標：不更糟

上海的擁堵原因有以下幾類：一是小汽車增量大，去年私家車增量10萬余輛，滬C牌5萬余輛，外牌車不少于10萬輛。目前外牌車累計90萬-100萬輛長期在滬。二是今年重大工程開工較多，包括延東隧道大修、浦東大道及軌交新線施工，都會加劇擁堵。

今年緩解擁堵的目標：首先不要更糟，爭取一年比一年好。必須通過精細化管理，打造骨干、區域、接駁3張網，落實軌交針對大客流7方面21條管理措施等。并對地面市政施工加強管理，擁堵區域原則上7點-19點特別是早晚高峰期間不得施工。