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備受關(guān)注的煙花爆竹安全管理?xiàng)l例修訂有望年內(nèi)提交市人大常委會(huì)審議,城市公共交通安全列入今年專項(xiàng)監(jiān)督。昨天上午,《上海市人大常委會(huì)2015年度工作要點(diǎn)(草案)》提交市十四屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議審議。
2015年度工作要點(diǎn)(草案)顯示,今年市人大常委會(huì)將滾動(dòng)推進(jìn)年度立法進(jìn)程——
■繼續(xù)審議2014年度立法結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,老年人權(quán)益保障條例(修訂)、上海市集體合同條例(修訂)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作若干規(guī)定(制定)等法規(guī)草案。
■適時(shí)提交常委會(huì)初審城市管理行政執(zhí)法條例、修改部分地方性法規(guī)的決定、綠化條例、供用電條例、禁毒條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例、急救醫(yī)療服務(wù)條例、制定地方性法規(guī)條例等。
■待立法條件成熟時(shí),由主任會(huì)議決定提請常委會(huì)審議任免國家機(jī)關(guān)工作人員條例、推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例、街道辦事處條例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例、保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資條例、環(huán)境保護(hù)條例。■組織相關(guān)方面開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展立法建議、建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心相關(guān)法規(guī)、社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)法規(guī)和村委會(huì)組織法實(shí)施辦法等立法調(diào)研,并促進(jìn)有關(guān)方面研究起草相關(guān)法規(guī)。
今年,市人大常委會(huì)將完善行使監(jiān)督職權(quán)流程——
■加大執(zhí)法檢查工作力度。就老年人權(quán)益保障法、食品安全法、出境入境管理法、安全生產(chǎn)條例、城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等開展執(zhí)法檢查,推動(dòng)解決法律法規(guī)實(shí)施中的重點(diǎn)問題。
■加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的專項(xiàng)監(jiān)督。聽取和審議本市全面推行司法改革試點(diǎn)、促進(jìn)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革、市級(jí)財(cái)政高等教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理等情況的專項(xiàng)報(bào)告;對軌道交通等大客流場所安全管理開展監(jiān)督,聽取和審議城市公共交通安全管理情況的專項(xiàng)報(bào)告。
根據(jù)統(tǒng)籌安排,有關(guān)委員會(huì)就本市貫徹實(shí)施刑事訴訟法、民事訴訟法的情況開展跟蹤監(jiān)督,就職工代表大會(huì)條例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例實(shí)施,培育扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營工作開展監(jiān)督調(diào)研。
■完善計(jì)劃、預(yù)算審查監(jiān)督。根據(jù)新修改的預(yù)算法,開展修改上海市市級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督規(guī)定立法調(diào)研;繼續(xù)推進(jìn)本市全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督;加大對政府性基金收支情況的監(jiān)督力度,選擇若干社會(huì)高度關(guān)注的政府性基金開展監(jiān)督調(diào)研;組織計(jì)劃預(yù)算審查知識(shí)專題培訓(xùn),編寫《政府預(yù)算解讀》,增強(qiáng)代表審查監(jiān)督能力。