中共中央國務院近日出臺文件,就深化供銷合作社綜合改革做出部署。這份《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,全文約7000字,共分5個部分19條,包括深化供銷合作社綜合改革的總體要求;拓展供銷合作社經營服務領域,更好履行為農服務職責;推進供銷合作社基層社改造,密切與農民的利益聯結;創新供銷合作社聯合社治理機制,增強服務“三農”的綜合實力;加強對供銷合作社綜合改革的領導。
決定指出,深化供銷合作社綜合改革,要緊緊圍繞“三農”工作大局,以密切與農民利益聯結為核心,以提升為農服務能力為根本,以強化基層社和創新聯合社治理機制為重點。決定要求,到2020年,把供銷合作社系統打造成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系,成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺,成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,切實在農業現代化建設中更好地發揮作用。
決定提出,要推動供銷合作社由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展。提升農產品流通服務水平,加強農產品流通網絡建設,創新流通方式,推進多種形式的產銷對接。加快發展供銷合作社電子商務,實現線上線下融合發展。打造城鄉社區綜合服務平臺。加快建設農村綜合服務社和社區服務中心,推動供銷合作社經營服務網點向城鄉社區延伸。穩步開展農村合作金融服務。
昨天,本市組織收看收聽貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》電視電話會議。會議對新時期供銷合作社找準定位、改革創新,更好地服務“三農”、服務農業現代化、服務新興產業發展進行動員部署。
隨后,上海召開貫徹電視電話會議要求的專題會議。會議提出,在推進本市供銷合作社綜合改革過程中,目前需要糾正一些誤區,比如認為上海作為現代化國際大都市,農業占比低,供銷社改革作用不大;又如上海供銷社系統經過多年改革,已經不需再改革等。會議指出,上海仍存在城鄉發展不平衡,不少經濟薄弱村基層組織薄弱,社會經濟發展水平與上海整體水平不相稱。上海供銷社系統改革需要結合科技創新中心建設、現代都市農業和城鄉發展一體化目標推進,根據本市特點,制定與時俱進的改革方案。
會議提出,本市供銷合作社綜合改革,將由市國資委牽頭,按照“上海國資國企改革20條”和混合所有制改革相關要求,市區結合,將改革提上議程。同時將會同市發改委、市農委、市商務委、市財政局等部門,展開調查研究,梳理家底。全市供銷社系統將主動拿出改革方案,以服務“三農”為前提,按照市場化方式推進改革。副市長周波出席專題會議。