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北方多地出現(xiàn)嚴(yán)重旱情 中央規(guī)定每畝補(bǔ)助10元
2011-02-01 09:06:27 來源：人民日報(bào) 核心提示 目前，我國山東、安徽等地正遭遇60年來最嚴(yán)重的旱情。氣象部門預(yù)報(bào)，未來一段時(shí)間，這些地區(qū)降水將繼續(xù)偏少。為把旱情帶來的損失降到最小，中央加大抗旱資金投入，各地也積極開展行動(dòng)，保飲水保春灌。 安徽淮北降水比常年同期偏少九成；山東過半小麥播種面積受旱 1月31日上午，山東省樂陵市寨頭堡鄉(xiāng)農(nóng)民尹順利正在從尹家溝引水澆地。老尹告訴記者：“澆上這遍水，如果今冬沒有倒伏、凍害等災(zāi)害，一畝麥田還能產(chǎn)1000斤。” 尹順利說，過去引水溝渠淤積嚴(yán)重，上游的水下不來，有了水大家一哄而上，沒了水只能干著急。 “自從小農(nóng)水建設(shè)實(shí)施后，情況大不相同?！币樌种覆贿h(yuǎn)處的溝渠：“清淤已基本完成，一段段節(jié)水管道鋪在地下，電氣化提水設(shè)備也快安裝完了?！?/p> 樂陵市水務(wù)局局長李玉堂說，樂陵市2009年啟動(dòng)興水強(qiáng)農(nóng)惠民工程，先后投入資金2億多元，對全市所有水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修建治理。 山東省政府防汛抗旱指揮部通報(bào)，目前該省氣象干旱已達(dá)特大干旱等級，有2899萬畝冬小麥?zhǔn)芎担s占全省小麥播種面積的53%，其中重旱483萬畝。 山東省防汛抗旱指揮部辦公室主任楊振東介紹，2010年9月23日以來，山東省平均降水量僅12毫米，比常年偏少85%。缺乏水澆條件的地塊以及山嶺薄地等局部地塊，旱象十分嚴(yán)重。 “我種的小麥已經(jīng)澆過兩次水，目前小麥長勢良好。不過在那些沒有水源的地方，小麥?zhǔn)芎稻捅容^嚴(yán)重。”1月31日，安徽省阜陽市種糧大戶葛浩新告訴記者。 2010年9月下旬以來，安徽省淮北小麥主產(chǎn)區(qū)降水異常偏少，比常年同期偏少九成，遭遇新中國成立以來最大旱情，全省受旱面積一度達(dá)3000萬畝以上。 入冬以來，北京一直沒有出現(xiàn)全市性的降雪。1984年1月29日創(chuàng)下的60年來初雪最晚紀(jì)錄已經(jīng)被打破。據(jù)了解，從北京60年的觀測記錄上來看，還沒有出現(xiàn)一冬都沒有降水的情況。 中央加大抗旱資金投入，8億元直補(bǔ)抗旱澆地 據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計(jì)，截至1月28日，全國作物受旱面積7740萬畝，257萬人、279萬頭大牲畜因旱出現(xiàn)飲水困難。 國家防總副總指揮、水利部部長陳雷介紹，應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻抗旱形勢，中央加大抗旱資金投入： 第一項(xiàng)政策是發(fā)展改革委先期安排農(nóng)村水利工程建設(shè)和糧食生產(chǎn)投資40億元，并根據(jù)旱情發(fā)展，進(jìn)一步安排部分抗旱水源建設(shè)等應(yīng)急工程投資。 第二項(xiàng)政策是鑒于當(dāng)前抗旱澆地用電用油的成本比較高，中央財(cái)政拿出8億元財(cái)政資金用于8000萬畝受旱面積的抗旱澆地直補(bǔ)，每畝地補(bǔ)10元錢。 第三項(xiàng)政策是中央財(cái)政拿出12億元用于6個(gè)省的600支抗旱服務(wù)隊(duì)伍購置抗旱澆灌設(shè)備和器材，每個(gè)縣補(bǔ)助200萬元。 第四項(xiàng)政策是中央財(cái)政拿出2億元用于中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫的抗旱物資儲(chǔ)備。 據(jù)悉，國家防總、水利部先后派出17個(gè)工作組深入旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作。國家防總和水利部制定了全國抗旱工作方案，9個(gè)受旱省市也分別制定了本省市的抗旱工作方案。 為確保抗旱田管措施落到實(shí)處，安徽全省萬名農(nóng)技人員深入田間地頭，開展為期3個(gè)月的技術(shù)服務(wù)，50名農(nóng)業(yè)專家將深入50個(gè)種麥大戶及所在縣開展幫扶。 1月30日，河北省政府決定，在國家對小麥抗旱澆水每畝補(bǔ)助10元的基礎(chǔ)上，省市縣三級再緊急籌措資金5870萬元，對目前587萬畝受旱麥田每畝再給予10元的補(bǔ)助。 降水可能繼續(xù)偏少；小麥苗情好于往年，春灌用水有保障 國家防辦常務(wù)副主任張志彤說，綜合分析當(dāng)前旱情，存在以下不利因素： 氣象干旱可能加劇。據(jù)氣象部門預(yù)測，2—3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少，其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少二成左右，氣象干旱仍將持續(xù)，甚至很可能進(jìn)一步加劇。 抗旱春灌壓力加大。今年立春早，春節(jié)過后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開，如旱情持續(xù)發(fā)展，勢必對冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。 部分地區(qū)抗旱灌溉存在困難。當(dāng)前受旱耕地中還有部分望天田沒有灌溉條件，部分灌區(qū)也由于水源短缺、渠道淤積、抗旱設(shè)施損毀或不配套等導(dǎo)致抗旱澆地能力下降。 張志彤說，伴隨著氣溫回升，冬小麥返青，作物需水量增加，土壤失墑加劇，目前嚴(yán)重的氣象干旱極有可能在立春后演變?yōu)檩^為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)干旱。 張志彤分析，當(dāng)前抗旱也有一些有利條件： 冬麥區(qū)大部耕地底墑較好。近期測墑顯示，冬麥區(qū)大部分耕地20至50厘米深度土壤相對含水量在60%以上。 今年冬小麥苗情總體好于往年。今年冬小麥一、二類苗比例合計(jì)83.7%，比近10年平均值高4.6個(gè)百分點(diǎn)，為2005年以來最好的一年。 冬麥區(qū)大部春灌用水總體有保障。全國3.4億畝冬小麥播種面積中，八成以上麥田具有澆灌條件，水利工程和河湖蓄水量比常年同期明顯偏多，地下水平均埋深比歷年同期有所回升。 氣象干旱與農(nóng)業(yè)干旱(鏈接) 氣象專家指出，“氣象干旱”與“農(nóng)業(yè)干旱”有很大區(qū)別。氣象干旱主要考慮自然降水的問題，如果某個(gè)地區(qū)某個(gè)時(shí)間段的降水量明顯低于常年平均水平，這個(gè)地區(qū)就遇到了氣象上的干旱。與常年平均水平的差距越大，氣象干旱程度越嚴(yán)重。 而農(nóng)業(yè)干旱是根據(jù)土壤墑情判斷的，是指農(nóng)作物由于長期缺水導(dǎo)致無法正常生長而受損。如果措施得當(dāng)，氣象干旱不一定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)干旱。 以北京為例，目前的氣象干旱并沒有對農(nóng)業(yè)、人畜飲水造成很大影響，有媒體稱北京當(dāng)前進(jìn)入歷史第二大旱的說法，是概念不清造成的理解偏差，并不準(zhǔn)確。 具體地說，北京當(dāng)季農(nóng)作物主要是冬小麥。據(jù)專家介紹，目前氣象干旱對冬小麥的影響還不是特別大。去年9、10月份，北京的降水比較多，冬小麥的底墑較好，加上入冬前都澆了水，目前雖然表墑不是特別好，干土層達(dá)3厘米，但3厘米之下的凍土層墑情還可以。這個(gè)季節(jié)蒸發(fā)量比較小，冬小麥處于休眠狀態(tài)，氣象干旱對冬小麥影響不大。 來源：人民日報(bào) 編輯：鄧京荊
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