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深圳人才政策出臺(tái) 中端人才質(zhì)疑新政“嫌貧愛富”
2011-04-18 09:39:08 來源：廣州日?qǐng)?bào) 人才政策紛紛出臺(tái)備受關(guān)注 中端人才質(zhì)疑新政“嫌貧愛富” 隨著深圳人才中長期規(guī)劃、孔雀計(jì)劃等一系列人才規(guī)劃出臺(tái)后，深圳人才安居房政策也開始逐步落實(shí)，除了高層次人才外、高級(jí)、中初級(jí)人才也在范圍之內(nèi)，社會(huì)反響巨大。 然而，細(xì)看之下，政策部分限制條件，卻把大部分人才排除之外，遭到市民、企業(yè)等質(zhì)疑，他們認(rèn)為政策有“嫌貧愛富”之嫌，因?yàn)檎叩膶?duì)象主要集中在高層次人才，而對(duì)中端人才不管不問。企業(yè)認(rèn)為，恰恰中端人才是深圳人才體系的核心，是流動(dòng)性最大，也是最需要苦心經(jīng)營的。 政策速覽：人才引進(jìn)多項(xiàng)“誘人”優(yōu)惠 記者昨日從人社局獲悉，針對(duì)吸引海外高層次人才的孔雀計(jì)劃“1+5”文件正式向社會(huì)公開，記者從《深圳市海外高層次人才特定待遇辦法(試行)》中看到，經(jīng)認(rèn)定的海外高層次人才，除了享受人才安居計(jì)劃等人才政策外，還可以享受包括居留和出入境便利、落戶、子女入學(xué)等的特定待遇。 而另一重磅政策是人才安居政策，面向各層次各類人才，均可享受從200~2000元不等的租房補(bǔ)貼。住建工局也透露，首批“人才安居工程”的104家企業(yè)，共計(jì)10813名人才，已通過審核，將于近期獲得貨幣補(bǔ)貼。 疑問： 人才安居政策 “嫌貧愛富”？ 政策讓不少人受惠的同時(shí)，也讓不少人失落，可謂幾家歡喜，幾家愁。如人才安居政策的前提是“在本市未擁有任何形式的自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的中初級(jí)人才和新引進(jìn)高級(jí)人才”，除了職稱、學(xué)位和年齡條件外，還必須符合“工作單位屬于本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄范圍”。 換言之，只要能在“重點(diǎn)企事業(yè)單位”工作，只能享受租住補(bǔ)貼，政策不以“人才”論英雄，以“工作單位”定“生死”。 李小姐所在的南山區(qū)某軟件公司，早于2007年即被認(rèn)定為深圳市高新技術(shù)企業(yè)，但卻不在政府的“重點(diǎn)名錄范圍”之內(nèi)，“政府不要總是照顧國資單位和重點(diǎn)單位，他們完全有能力解決員工的住房問題，反而是這些夾心層處于上升期的企業(yè)，要自己解決這類問題，但又得不到政策的照顧。”李小姐說，穩(wěn)定中端人才是他們公司的重點(diǎn)，而她的公司也花費(fèi)了不少的人力、財(cái)力，“公司自己有嘗試去解決住房的問題，只要是通過了試用期的員工，都可以申請(qǐng)員工宿舍，還有班車接送上、下班。” 呼聲： 留住流失最多的 “中端人才” “研究了最近出臺(tái)的吸引海外人才的‘1+5’配套文件后，我發(fā)現(xiàn)它們針對(duì)的只是高端人才，而對(duì)于普通專才和海歸人才的提及少之又少，而恰恰這一部分人才才是全市人才隊(duì)伍的主力，是需要用心去留的。”廣東東方金源律師事務(wù)所的金焰律師向記者“炮轟”了深圳未來十年的人才發(fā)展規(guī)劃。 金焰說，以他的觀點(diǎn)來看，這一系列的人才新政至少有以下弱點(diǎn)：首先，政策方向上來看，吸引人才不如吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，“優(yōu)質(zhì)企業(yè)來了，自然帶來了優(yōu)質(zhì)人才，而即使來了人才，沒有發(fā)揮才能的平臺(tái)，也是難以留住的。” “吸引高端人才的方式并不能僅靠物質(zhì)，特別對(duì)于海歸精英來說，他們?cè)趪饪赡軙?huì)享受到更豐厚的物質(zhì)待遇，而創(chuàng)業(yè)環(huán)境才是他們最為重視的。”金焰說，再則，從層次上來看，政策應(yīng)該更加傾向中端人才，因?yàn)榱糇∪瞬诺暮诵牟⒉恢皇窃谟诟叨巳瞬牛卸巳瞬诺牧鲃?dòng)性則更大，這一部分人正是未來的”績優(yōu)股”。“從我們律師事務(wù)所的情況來看，走得最多的也是‘夾心層’，因?yàn)楦呱鎵毫ο碌乃麄兿硎懿坏秸叩膬?yōu)待，無奈去了二、三線城市，造成人才流失。” 個(gè)案：政策今非昔比 龔小姐2005年從澳大利亞留學(xué)歸來，她當(dāng)時(shí)選擇的第一個(gè)創(chuàng)業(yè)城市便是深圳，“因?yàn)槲規(guī)熃?000年回深圳享受了許多優(yōu)厚待遇。”龔小姐告訴記者，她的創(chuàng)業(yè)選擇從南山海岸城開設(shè)“格子鋪”開始，期望能得到第一桶金。然而，讓她沒想到的是，創(chuàng)業(yè)的阻力如此之大。“貸款貸不下來，租金沒有優(yōu)惠，而且由于戶籍政策的限制，連購房都成為泡影。”龔小姐咨詢過深圳人事部門，人事部門表示，隨著海歸人才猛增，優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)也“水漲船高”，目前重點(diǎn)優(yōu)惠的對(duì)象集中在高端人才。 來源：廣州日?qǐng)?bào) 編輯：鄧京荊
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