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選址質(zhì)疑、標準之爭:誰來還公眾真實的PM2.5

2012-04-06 07:57:14 來源:新華網(wǎng)
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3月25日,浙江七城市開始公布每日PM2.5日均值;30日,江蘇全省13市PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)正式上線……全國性的PM2.5監(jiān)測發(fā)布提速,新一輪國內(nèi)城市空氣環(huán)境質(zhì)量治理大幕拉開。

然而,被譽為“人間天堂”的杭州PM2.5年均值六年來未達標,而南京等地因測試點選擇“偏生態(tài)”受到質(zhì)疑,針對國內(nèi)PM2.5監(jiān)測方法和標準之爭也沒有停歇。

“小顆粒”帶來大挑戰(zhàn)。測哪里、怎么測、如何治,制定科學監(jiān)測體系“對癥下藥”,才是化解公眾“PM2.5焦慮”的根本。

選址之爭:“生態(tài)”點監(jiān)測能否取信于民?

盡管并未全面鋪開,但國內(nèi)多個城市零星公布的幾個PM2.5監(jiān)測點選址,已經(jīng)引發(fā)爭論。

此前,廣州、深圳、南京等地選取的監(jiān)測點有些位于學校、公園、綠地附近,公眾對這些“環(huán)境優(yōu)美”監(jiān)測點產(chǎn)生質(zhì)疑:“太綠化”、“太生態(tài)”的監(jiān)測點測出的數(shù)據(jù),是否掩蓋空氣真實污染程度?

對此,北京市環(huán)境監(jiān)測專家虞統(tǒng)認為,選址監(jiān)測點就是要反映一個區(qū)域的空氣狀況,“如果邊上是污染排放源,監(jiān)測就不能代表區(qū)域污染水平;相反如果都放在公園里,自然也不行。”

但也有專家指出,顆粒越細不同監(jiān)測點數(shù)據(jù)差就越小,PM2.5是極細微顆粒,在城市空氣中實際上分布比較均勻,即使設(shè)在公園里也與住宅區(qū)差異不大。如近期杭州公布的監(jiān)測結(jié)果,綠意環(huán)抱、風景秀麗的西湖風景區(qū)的數(shù)據(jù)與其他地區(qū)差異不大,甚至部分污染更高。

科學監(jiān)測是科學治理的基礎(chǔ),監(jiān)測點選擇也應(yīng)該最真實反映城市總體空氣質(zhì)量。上海環(huán)境監(jiān)測中心總工程師伏晴艷說,PM2.5監(jiān)測點選址應(yīng)該科學規(guī)范,避免人為因素影響監(jiān)測結(jié)果。“一要與地區(qū)的人口密度掛鉤,二要遠離明確的污染源,三要處于沒有遮擋的空曠位置,這是全球慣例。”

“有限的監(jiān)測點應(yīng)該最大體現(xiàn)PM2.5真實狀況。”中科院大氣物理研究所研究員王躍思說,監(jiān)測點在居住區(qū)、辦公區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)田、甚至公園按人類活動比例均勻分配較為合理。

“空氣監(jiān)測要取信于民。”上海交通大學法學院環(huán)境資源法研究所所長王曦則認為,公眾并不是技術(shù)專家,應(yīng)該把設(shè)點方案公開、設(shè)點條件公開,甚至可以考慮召開聽證會,求得最大公認度。

編輯: 于姝楠  標簽: 環(huán)境資源法 PM 公眾健康 生態(tài) 體檢  

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