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讓“千條線對(duì)準(zhǔn)千根針”
關(guān)鍵詞:打開(kāi)門 敞開(kāi)門
“上面千條線,下面一根針。”是多地基層干部面對(duì)復(fù)雜繁瑣的社會(huì)管理發(fā)出的苦嘆。在鏡湖區(qū),代表委員們通過(guò)積極主動(dòng)地“請(qǐng)進(jìn)門”、“走出門”,最終形成“千條線,千根針”的專業(yè)化群體對(duì)口服務(wù)居民的局面。
去年6月,文化路2號(hào)30戶居民的雨棚被營(yíng)盤(pán)山路施工單位在作業(yè)時(shí)損壞,施工單位結(jié)束了工程就撤走了,幾十戶居民的家里每逢下雨就一片狼藉。準(zhǔn)備聯(lián)名到蕪湖市政府信訪的居民代表,抱著試試看的心理找到了“兩代表一委員”工作室。接訪的代表委員現(xiàn)場(chǎng)幫忙聯(lián)系相關(guān)職能部門和施工單位協(xié)商,迅速明確責(zé)任主體在15天內(nèi)更換、修復(fù)已經(jīng)損壞的雨棚。這樣快速、專業(yè)的調(diào)處服務(wù),受到群眾們的一致交口稱贊。
在北京路街道上訪的業(yè)主王先生告訴記者,他前一天從政府網(wǎng)站上查看了周五的接訪公示信息,得知有物業(yè)管理的相關(guān)專家“坐班”就特地趕來(lái)咨詢政策。“代表委員回答問(wèn)題很專業(yè)細(xì)致,幫我理清了一些政策盲點(diǎn)。我反映的小區(qū)消防通道問(wèn)題,他們現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系就了相關(guān)部門幫助解決。”經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐運(yùn)作,工作室逐步形成了統(tǒng)一接待、公開(kāi)承諾、協(xié)調(diào)問(wèn)題、交辦、督辦、回訪的完整調(diào)解流程。
通過(guò)入戶、約談、集中座談等形式,鏡湖區(qū)的代表委員與群眾面對(duì)面交流,獲得第一手社情民意信息,梳理出一系列有針對(duì)性、可操作性的意見(jiàn)與建議,部分形成議案和提案,交由相關(guān)部門研究落實(shí),并將落實(shí)整改情況第一時(shí)間反饋給群眾,一批拆遷補(bǔ)償、教育醫(yī)療、市容衛(wèi)生、小區(qū)整治等群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)矛盾得到有效的化解。
矛盾糾紛的調(diào)處和解決不是“單兵作戰(zhàn)”,它需要一個(gè)完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)基層社會(huì)管理資源和力量進(jìn)行整合。在鏡湖區(qū),“打開(kāi)門”、“敞開(kāi)門”工作的“兩代表一委員”實(shí)實(shí)在在地讓基層實(shí)現(xiàn)“千條線對(duì)準(zhǔn)千根針”。
現(xiàn)如今,鏡湖區(qū)一個(gè)決策的制定,一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,一個(gè)信訪的終結(jié)調(diào)解,街道、職能部門都會(huì)主動(dòng)吸納代表委員的意見(jiàn)。兩年里,代表委員列席全區(qū)重要會(huì)議和參與重要活動(dòng)累計(jì)900多人次,從未缺席任何一項(xiàng)重大政策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)前聽(tīng)證會(huì)。
“現(xiàn)在每位代表委員都結(jié)對(duì)幫扶1-2戶困難群眾,接下來(lái),我們準(zhǔn)備每季度定期組織代表委員進(jìn)社區(qū)。”記者從區(qū)委員會(huì)得知,代表委員除了以身作則積極幫困扶弱,還開(kāi)展了6000多人次的志愿者服務(wù),呼吁社會(huì)各界積極主動(dòng)參與到社會(huì)管理工作中。
樂(lè)民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè);憂民之憂者,民亦憂其憂。隨著社會(huì)和諧進(jìn)步的力度加大,科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步深入人心,“兩代表一委員”的調(diào)解機(jī)制不斷整合基層的社會(huì)管理資源,壯大了和諧力量,群眾自主參與到社會(huì)管理工作的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。“老百姓都自發(fā)參與了社會(huì)管理,民意暢通,整個(gè)社會(huì)就更和諧。”盧倉(cāng)報(bào)對(duì)現(xiàn)如今主動(dòng)上門的“民意”感到非常欣慰。
在鏡湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨既要“轉(zhuǎn)”又要“選”的雙重壓力、雙重任務(wù)的時(shí)期,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理及維護(hù)穩(wěn)定工作同樣面臨著既要保穩(wěn)定又要有活力的雙重壓力、雙重任務(wù)。四個(gè)響亮的“關(guān)鍵詞”讓社會(huì)管理工作煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力和感染力,使得政府決策與百姓民意實(shí)現(xiàn)了真正意義上的相互交融。誠(chéng)如溫家寶總理所說(shuō),“我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,我們應(yīng)該為人民謀利益并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”