接受捐款未開(kāi)發(fā)票

質(zhì)疑：自稱停用的私人賬戶，為何還在接受捐贈(zèng)？不能開(kāi)具發(fā)票為何還接受捐款？

昨天晚上，記者在對(duì)比今年1月1日兒慈會(huì)官網(wǎng)與天使媽媽官網(wǎng)的捐款收入時(shí)發(fā)現(xiàn)，同為“天使之家”項(xiàng)目的捐贈(zèng)詳情，兒慈會(huì)與天使媽媽的數(shù)據(jù)有較大差異。兒慈會(huì)官網(wǎng)顯示，天使之家1月1日的捐贈(zèng)人共有6位，而在天使媽媽官網(wǎng)上，當(dāng)天面對(duì)“天使之家”項(xiàng)目共有384次捐款。

據(jù)一名不愿透露姓名的公益界人士稱，私設(shè)賬戶對(duì)于基金會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是違規(guī)的。而天使媽媽并非獨(dú)立法人，必須掛靠在公募基金會(huì)的名下才能接受公募，并且應(yīng)當(dāng)在所屬基金會(huì)進(jìn)行公示。所以，天使媽媽在其私設(shè)賬戶所受捐的善款也并不能開(kāi)具發(fā)票，如果接受不能開(kāi)具發(fā)票的善款，“是有悖于民政部的規(guī)定的”。根據(jù)民政部2012年124號(hào)文件《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定(試行)》，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到捐贈(zèng)后據(jù)實(shí)開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)人不需要捐贈(zèng)票據(jù)的，或者匿名捐贈(zèng)的，也應(yīng)當(dāng)開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)，由基金會(huì)留存?zhèn)洳椤?/p>

回應(yīng)：私人賬戶不再對(duì)外宣傳，但仍收到捐款，都對(duì)外公示，每一筆善款都有收據(jù)。

對(duì)此，邱莉莉稱，雖然天使媽媽不再對(duì)外宣傳此前的私人賬戶，但是仍有一些捐助者記得這個(gè)賬戶，并向內(nèi)捐助善款。所以對(duì)于這些進(jìn)入私人賬戶的捐款，天使媽媽仍然在向外公示，而沒(méi)有出現(xiàn)在兒慈會(huì)的官網(wǎng)上。

昨天邱莉莉表示由于天使媽媽基金并不具備獨(dú)立的法人資質(zhì)，所以接受的善款并未開(kāi)具發(fā)票，但是每一筆善款都有收據(jù)。“現(xiàn)在我們也在申請(qǐng)獨(dú)立的法人資質(zhì)，具備獨(dú)立法人資質(zhì)之后我們?cè)俳邮芫杩羁隙〞?huì)開(kāi)具發(fā)票。”

“開(kāi)具發(fā)票是為了保證監(jiān)管”，周筱赟稱天使媽媽私人賬戶所受捐善款并沒(méi)有進(jìn)入兒慈會(huì)賬戶，就逃過(guò)了兒慈會(huì)對(duì)其的監(jiān)管。

“收據(jù)又不入賬，開(kāi)收據(jù)是沒(méi)有任何意義的。”周筱赟解釋稱，收據(jù)并不會(huì)在財(cái)務(wù)報(bào)表中有任何體現(xiàn)，就好像去飯店吃飯，對(duì)方說(shuō)沒(méi)有發(fā)票了，只能開(kāi)收據(jù)，“這樣就能避稅了”。

基金專業(yè)化的困境

天使媽媽稱“也知道用私人賬戶募捐有很大風(fēng)險(xiǎn)”，但只能不得已而為之。

去年夏天，“小傳旺事件”讓天使媽媽曾經(jīng)備受質(zhì)疑，“賬戶不透明，克扣愛(ài)心款”的聲音喧囂于網(wǎng)絡(luò)。

邱莉莉表示，天使媽媽基金在成立之初就一直在進(jìn)行身份合法化的努力，嘗試去申請(qǐng)獨(dú)立法人資質(zhì)，但是由于找不到掛靠的主管單位和需要的注冊(cè)資金一直無(wú)法去民政部注冊(cè)，“找掛靠單位難是公益界的共識(shí)，每個(gè)單位都怕新添一個(gè)下屬公益組織會(huì)給自己帶來(lái)糾紛或者麻煩”。

對(duì)于停用私人賬戶之后的這次身份合法化的嘗試，邱莉莉表示很難給出一個(gè)明確的時(shí)間表，“我們一直沒(méi)有放棄努力，但進(jìn)程卻不是我們自己所能掌控的”。

“我們也知道用私人賬戶募捐是有很大風(fēng)險(xiǎn)的?！鼻窭蚶蚍Q，這也是天使媽媽不得已而為之的，在取得獨(dú)立法人身份之后，天使媽媽將擁有自己的公募賬號(hào)，“不會(huì)再出現(xiàn)用私人賬號(hào)募捐的情況”。（梅天一苗飛飛）