解說:
1376個字,這份被媒體公眾稱之為“粵五條”的通知,就發布在廣東省政府網站上。而對于“國五條”中,充分發揮稅收政策調節作用,二手房交易20%的個稅如何執行的問題,“粵五條”里規定:嚴格執行國辦發(2013)17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規定。另外,對于如何堅決抑制投資、投機購房需求。細則條款中規定:房價過快上漲的地區,要及時采取住房限購等穩定房價的政策措施。而對于這一表述,也有人提出了疑問。
韓世同 北大公共經濟研究中心研究員:
到底誰來界定這個房價上漲過快呢,是由國家還是由省,還是由本地城市來界定,這個不太清晰。
解說:
從“國五條”3504個字到“粵五條”的1376個字,在其他城市都還沒有動作前,作為首個地方樓市調控細則,廣東發布的這份《通知》成為了這兩天媒體、公眾、中介、地產商、業內人士各方集中關注點評的焦點。
葉檀 財經評論員:
緊扣“國五條”的要求,不功不過,沒有推出自己特別創新的或者特別嚴厲的舉措。
馬光遠 財經專家:
從第一條到最后一條本身來看的話,都是一些原則上的要求,不是一些執行層面的一些東西。
宋丁 綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任:
我個人認為,它對于中央“國五條”傳達和落實的象征意義高于實際意義。
解說:
房地產市場大家永遠能聽到爭議。廣東之后,全國其他地方“國五條”細則何時出臺?特別是北、上、廣、深四個一線城市的具體內容,大家都在熱烈討論。
而更受關注的是北京版細則出臺,北京市住建委的有關人士表示,目前還沒有具體時間表。就在26日下午,廣州市政府新聞發布會上,媒體記者對常務副市長陳如桂的第一個問題就是關于“國五條”細則如何出臺?
陳如桂 廣州市常務副市長:
至于調多少目標為合理,我可以告訴大家,我們市里有了方案,但是沒有審定。
李小萌:
廣東“國五條”的出臺可以被看作是各地出臺細則的一個序幕被拉開了,但是人們最關心的像這20%如何操作,限價的目標是什么,二套房貸如何收緊等等卻看不到答案,人們也推測說這會不會成為各地效仿的一個范本。那么從媒體報道的標題上就可以看到大家的一個態度和擔心,我們來看看媒體的標題,廣東新國五條細則出臺被評是復制粘貼國家細則;廣東以重申、強調為主;為何廣東新國五條細則又粗又戲,是戲說的戲還是游戲的戲;廣東版國五條落地被指保大于壓;廣東版國五條溫和落地;面包搶先出爐好看不好吃。那么關于這樣的一個評論,我們就要來連線的是住建部政策研究中心研究員王玨林先生,王先生,您好。
王玨林 住建部政策研究中心研究員:
您好。
李小萌:
您怎么看待廣東出的細則不細的現象?
王玨林:
廣東的細則實際上和中央區別不是太大,主要做的一些安排和部署。另外提出一些要求,但是可操作層面不是太大,因為什么呢?主要大家關注的是什么呢?20%的加稅問題,還有將來提高首付和利率問題,因為這兩個才是大家關心的,但是在廣東出臺的政策中體現不出來。
李小萌:
這是不是體現了地方政府在調控房價時候的一種矛盾的心理?
王玨林:
也可以這么說,也可以說看一看、等一等,看別人或者等中央是不是還有別的什么要求,但是出的這個目的就是一次性地把可操作層面能夠解決問題的拿到桌面上,這樣的話,才是一個比較全面的、一個比較完善的一個政策。
李小萌:
您覺得這種等一等、看一看,對于公眾、對于市場會帶來什么樣的影響?
王玨林:
我覺得這樣的一個政策就怕別的地兒、別的省市效仿,這一效仿以后,相當于我們整個調控的效果和調控當時的目的整個就達不到它的要求了,這是最擔心的。
李小萌:
從“國五條”出臺到地方出臺細則是一個多月的時間,這一個多月時間里面人們也是有些無所適從,您覺得這個過渡期設定為一個月零十天,長不長?
王玨林:
確實挺長的,因為從市場的反映看,現在就是屬于辦證季中,各種辦證季中已經顯示這個時間過長,應該說我們政策應當不能除正常的時間,應該是多做些一些準備,預先做準備。另外要求要細致,這樣縮短時間,現在影響市場是屬于一種搶房、買房,是不是觀望、在看,是吧,這種現象應該避免。
李小萌:
您又怎么看本來是調控房價的政策出臺,但是一些地方因為二套房交易受限之后,新房的價格有回升的這種跡象,包括房租也在上漲,怎么看這種反差?
王玨林:
一個市場應當是一致的,雖然現在按照“國五條”的要求,它應當是全面的,一個是對于二手房要提高稅的20%,另外對新房也有要求,比如提高首付,提高利率這方面,應該是統一要求的?,F在大家,因為前段時間二手房市場比較好,所以都把眼光集中在二手房上,實際上國家要求的這次調控應當是全面地、每一個方面都應當考慮到,不僅僅是二手房。
李小萌:
好的,謝謝王教授的觀點,謝謝您。
政策的過渡期可能是在所難免,需要一個溝通和調整的一個時間。但是它不能成為公眾的一個焦慮期。我們再來梳理一下這十年房價調控的一些政策是怎么樣陸續出臺的?這張圖上這個曲線是這十年當中房價的一個走勢,還是一個上升趨勢的。在這中間我們看到了有數次的調控的政策:“國八條”、“國六條”、“國十三條”、“國四條”、“國十條”、“國八條”、“國五條”等等,可能看到這個圖,您第一反應是怎么越調這個房價還在漲?這自然并不是我們今天討論的范圍,我們想說的是如何讓這個過渡期的時候,人們能夠不至于如此焦慮。其實像剛才交易大廳爆滿、這種熬夜排隊的現象,在以前的政策出臺的時候都出現過類似的狀況,何況房子都是動輒幾萬、幾十萬、上百萬的交易,即便是一些只有幾百元或者是幾千塊錢的小的算計,老百姓也是會算計的,畢竟是過日子嘛,我們繼續來了解。
解說:
天然氣4月份要大幅漲價,這個不是經官方發布而流傳出來的消息,引發了不少地方的“搶氣大戰”。
記者:
干嘛呀?
蘭州市民:
排隊買氣呢。
記者:
您是幾點鐘過來排隊的?
蘭州市民:
我是五點多,還有(凌晨)一點鐘的呢。
蘭州市民:
有的(凌晨)四點鐘都來了。
蘭州市民:
還有那個老汗一兩點來的,有的拿的被子。
蘭州市民:
有的都七十多歲了的人,你說排隊的話,排三四個小時,確實太辛苦。
西安市民:
新聞不是昨天說今天要漲價嗎?
西安市民:
我還坐了5站路才過來的。
西安市民:
買上1000方。