北京市交通委今天表示，今后北京市新增出租汽車運力將嚴(yán)格按規(guī)定，采取特許經(jīng)營方式，通過競爭方式無償配置給企業(yè)。

《北京市出租汽車總量動態(tài)調(diào)控試行辦法》(下簡稱《辦法》)于今年4月22日起實施。北京市交通委今天表示，根據(jù)該辦法，北京要建立出租汽車總量動態(tài)調(diào)控機制。

出租汽車運力有增有減

據(jù)悉，今后將采用信息化等科技手段，監(jiān)控出租汽車?yán)锍汤寐手笜?biāo)。當(dāng)出租汽車?yán)锍汤寐噬?0%左右時，分步采取提高雙班率和出車率、適度增加新運力等措施，適度增加運能規(guī)模；當(dāng)出租汽車?yán)锍汤寐式抵?0%左右時，依次采取降低雙班率、收回新增運力特許經(jīng)營權(quán)等措施，適度減少運能規(guī)模，實現(xiàn)出租汽車供需關(guān)系基本平衡。

此外，出租汽車總量原則上實行年度動態(tài)調(diào)控，具體調(diào)控措施按年度制定。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前的北京交通出行結(jié)構(gòu)中，出租車日均運送190萬人次，占總出行量的6.6%，里程利用率約68%，供需處于整體緊平衡狀態(tài)。

出租汽車經(jīng)營有進有退

《辦法》規(guī)定，要對出租汽車企業(yè)及其駕駛員經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量實行季度監(jiān)督檢查、年度考核評價制度。對季度監(jiān)督檢查和年度考核評價不合格或有重大違法違規(guī)行為的企業(yè)和駕駛員，實施階梯性處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，按照出租汽車特許經(jīng)營合同約定，收回部分或全部出租汽車特許經(jīng)營指標(biāo)。

北京市交通委運輸管理局、市交通執(zhí)法總隊負(fù)責(zé)組織實施出租汽車行業(yè)監(jiān)管和運營秩序檢查執(zhí)法，對違反相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定的行為依法查處，對違反出租汽車特許經(jīng)營合同的，依照合同條款處理。

新增運力實施特許經(jīng)營

北京市交通委表示，新增出租汽車運力指標(biāo)通過競爭方式擇優(yōu)無償配置給企業(yè)，采取特許經(jīng)營方式，經(jīng)營期與出租汽車報廢年限一致。對現(xiàn)有經(jīng)營狀況好、服務(wù)質(zhì)量高的出租汽車企業(yè)適當(dāng)傾斜，并推動存量出租汽車逐步明確經(jīng)營期限，鼓勵企業(yè)競爭，增強行業(yè)活力。

北京市交通委運輸管理局將與獲得新增運力指標(biāo)企業(yè)依法簽訂出租汽車特許經(jīng)營合同。經(jīng)營期滿后，市交通委運輸管理局無償收回特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。運力指標(biāo)確需再次投放的，仍采用競爭方式擇優(yōu)配置，但上一期特許經(jīng)營考核優(yōu)秀的出租汽車企業(yè)在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

《辦法》明確規(guī)定，通過競爭方式獲得新增出租汽車運力指標(biāo)的企業(yè)，必須全額出資購買車輛，招錄符合資質(zhì)條件的出租汽車駕駛員，并與駕駛員簽訂勞動合同和承包營運合同，切實維護駕駛員合法權(quán)益，不得變相賣車和轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營等。新增加的出租汽車運力，必須符合北京市環(huán)保要求和出租汽車技術(shù)要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。