深圳市未來3年重點推進五大領域20項改革
公務員養老制度改革今年啟動
未來3年,我市將重點推進五大領域20項改革任務。其中,今年將新推出公務員薪酬和養老保障制度改革、戶籍改革、收入分配改革等七項改革任務。
昨天下午,作為人大常委會議的重要內容,市委副秘書長、市改革辦主任樂正給委員們作“關于當前改革問題的若干思考”專題講座,透露上述信息。
改革既講“普通話”又講“深圳話”
樂正透露,《深圳市全面深化改革總體方案(2013—2015)》已經市委市政府原則審議通過,近期將召開全市改革工作會議正式公布。根據方案,未來3年深圳改革的重點可以用“5 20”概括,即五大改革領域、20項改革任務。
“整個方案突出了深圳的特色,用我們的話說就是‘既講普通話,又講深圳話’?!睒氛f,講“普通話”,就是整個改革方案要與十八大報告、與中央的精神相一致,講“深圳話”就是每項改革都緊密結合深圳實際。
此次方案還有兩個突出特點。第一,強調民主法制精神,即改革要以法律為依據,同時把改革成果轉變為政策法規;第二,強調簡樸文風,方案幾易其稿,從15000字刪減到了9000多字,空話套話少了。
前海仍是改革的主陣地
備受關注的前海是深圳改革的主陣地。在方案確定的未來3年五個重點改革領域中,前海綜合配套改革居首。方案要求前海繼續以開放促改革,打造特區中的特區,通過深港合作和引入國際慣例,探索支持現代服務業發展的先進制度和國際化先進城市的管理體制。
第二個領域是商事登記制度改革。樂正說,這項改革不光是市場監管局的事,也不僅僅是辦營業執照的事,而是要繼續降低市場的準入門檻,強化法制化的市場監管,營造更加松寬有序的市場。
今后重點改革的另外三個領域是建立健全權力運行的制約和監督制度,包括政務公開、反腐倡廉等,以及收入分配機制改革、創新基層管理服務體制改革。