中青輿情監測室今日發布的首期《中青月度輿情指數》顯示,7月,20件重大公共輿情事件中,有8件政府應對達到了合格線。
其中,浙江蕭山冤案改判、廣西賀江水體污染和公安部調查跨國制藥企業葛蘭素史克,綜合滿意度位居前三,平均得分75.3分。而臨武城管打死瓜農事件、湖南前企業家曾成杰被執行死刑和李雙江之子李天一涉嫌強奸案,均排名“墊底”,平均得分26.8分。
耐人尋味的是,前兩名的信息覆蓋率均不超過40%,但官方做到了“于無聲處聽驚雷”。而最末兩個事件的信息覆蓋率極高,官方應對的能動性能打71分,但為何走入“死胡同”?
賀江水污染事件如何“反敗為勝”
蕭山冤案改判和賀江水體污染事件,有一個共性:它們的信息覆蓋率不高,但官方應對能動度、回應到達率都能達到70分上下,答復識別率平均得分80.8分。
“五青年蒙冤入獄17年”、“冤案制造者大多已升遷”……“賀江驚現死魚群”、“賀江水質鎘超標1.9倍、鉈超標2.14倍”……中青輿情監測室注意到,兩起事件并非一開始就處置得當,但波折之后,兩地政府機關對輿情及時、誠懇的響應讓他們贏得了理解。
以賀江水污染事件為例,7月6日,賀江水污染事件經各大媒體報道后,迅速吸引關注目光。7日,賀州市副市長回應稱“飲用水經過處理后,不會對民眾生活起居及健康造成影響”,此言論沒有降低輿情熱度,反而引起各方質疑。中青輿情監測室發現,當天相關輿論總數接近1萬,37.1%的網民質疑有關部門瀆職,沒有及時發現水質問題,“(難道要)測地震靠狗,測水質靠魚,測食品安全靠人?”
但局勢從7月8日起開始“逆襲”。8日,賀州市政府召開新聞發布會,通報水污染涉事的企業主已被刑拘,環保部長、市長公開道歉,輿情開始回落;9日,中國新聞網刊文追問,事件告一段落后,還會不會“人回廠開”?地方政府相關負責人擔何責任?10日,賀州市迅速發布決定,水污染事件5名相關責任人被停職,“人回廠開”猜測被堵住。
至此,賀州市政府用4天時間,完成了對一起環境污染負面輿情的有效回應,指數顯示其輿情滿意度達74.8分。而它所憑借的主要“武器”,不過是及時面對質疑——真誠回應追問——迅速啟動問責這個簡單的三段論。
浙江蕭山案改判能獲78.4高分,也得益于法院“沒有把民意當瞎子”。最高人民法院院長周強表示,“萬分之一的錯案”對于當事人來說就是“百分之百的不公平”。但知錯就改,有時并不容易做到,比如聶樹斌案依然“云遮霧繞”。其中不排除因法院難以確定真兇而無法斷言為“錯案”的考慮,但更多的公眾開始懷疑,司法機關是不是在將錯就錯?在此背景下,浙江法院系統能對陳年疑案真誠認錯,自然贏得掌聲。而且,在權威性、有效性和可信度上,沒有比知錯就改的聲明更好的正面教材。
賀州市市長對水污染事件發布公開道歉書,也是其輿情滿意度能得高分的主因之一。環保部門的道歉在預料之中,但市長本人公開道歉,這個“自選動作”,契合了當下民意希望看與更高負責人有擔當的心理需求。隨后,查處責任人,緊接著發布“水質安全”的信息,邏輯上環環相扣,步步為“反敗為勝”鋪路。
正如網民“天天數碼狂”所評論的:“錯不可怕,可怕的是動用所有的力量、權力來掩蓋錯誤。真正的偉大不是不犯錯,而是知錯就改。”