專家指出,網購和電子支付等的普及方便了大家的生活,但是由于相關監督機制不夠完善,也給公款送禮等不正之風提供了可乘之機。
采訪中,記者發現,多家電商都可以為禮品開出“辦公用品”的發票,一些商場、超市也可以通過各種辦法為購買月餅的消費者開出“辦公用品”的發票。
對于“送禮”涉及的發票亂象,社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌指出,首先要加強對資金流動的監管。同時,“發票登載的信息越多,意味著被非法利用的可能越低”。
他認為,從技術層面看,加大發票管理力度,大力推廣電子發票,利用信息化手段,將每個交易過程中的商品名稱、數量、單價等內容詳細記錄在信息系統和發票票面上,能夠方便稅務部門和行政事業單位進行交叉比對,有效降低虛假發票蒙混過關的可能性。
“加強技術層面的監管固然重要,但完善財政預算決算制度、推進財政信息公開,讓社會公眾能夠監督行政事業單位的資金使用情況才是治本之策?!睆埍笳f。
中國人民大學教授何家弘說,不論是向送禮對象的手機充話費、發送電子禮券,還是通過電子商務網站購買禮品送貨上門,都會留下電子證據。以為“人不知鬼不覺”,實際上只是一種僥幸心理。
他認為,遏制節日期間公款送禮,除了以技術手段保障外,還要更多依靠制度規范,建章立制,讓人們不敢為、不愿為、不能為。
郭殊也認為,遏制節日公款送禮必須建立長效機制,加強制度建設,如明確對“禮物”的界定,降低數額標準等。