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超四成受訪者反對(duì)征收擁堵費(fèi)
調(diào)查顯示,超過(guò)四成的受訪者反對(duì)征收擁堵費(fèi)。根據(jù)中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)2001名京滬市民進(jìn)行的調(diào)查顯示,37.7%的受訪者支持征收交通擁堵費(fèi),42.0%的受訪者持相反態(tài)度,20.3%的受訪者表示“不好說(shuō)”。
反對(duì)者認(rèn)為,在公交出行不便利、打車難尚未緩解、燃油稅和停車費(fèi)等杠桿沒(méi)有充分發(fā)揮作用的前提下,不應(yīng)當(dāng)用收費(fèi)這種手段來(lái)治理交通,有質(zhì)疑甚至稱這項(xiàng)政策有“懶政”之嫌。
北京市建筑設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)張根指出,由于公交系統(tǒng)尚不完善,私家車缺乏可替代性,即使提高使用成本,也很難降低市民對(duì)私家車的依賴度。
此外,還有人擔(dān)心,擁堵費(fèi)不僅會(huì)增加公眾負(fù)擔(dān),還可能會(huì)造成道路資源使用的不公平。由于公車的擁堵費(fèi)由單位埋單,而且擁堵費(fèi)對(duì)于富人來(lái)說(shuō)也只是“九牛一毛”,因此,城市公共道路資源很可能淪為高收入者和公車的“VIP區(qū)域”。
專家贊同征收擁堵費(fèi) 治堵要多管齊下
是否應(yīng)該開(kāi)征擁堵費(fèi),接受中新網(wǎng)記者采訪的專家均表示了支持態(tài)度。中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王麗梅對(duì)中新網(wǎng)記者表示,收擁堵費(fèi)是在降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度基礎(chǔ)上延伸出來(lái)的措施,和之前的限購(gòu)、限行措施一樣,其目的是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促使人們減少機(jī)動(dòng)車使用率,從而減少空氣污染,緩解交通擁堵。
“我贊同征收擁堵費(fèi)”,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副教授劉業(yè)進(jìn)對(duì)中新網(wǎng)記者表示,擁堵費(fèi)是通過(guò)價(jià)格機(jī)制,區(qū)分道路需求的緊迫度,遴選出最有價(jià)值的需求,剔除開(kāi)車去買菜等不緊迫需求,從而使得道路避免被濫用,實(shí)現(xiàn)道路資源的優(yōu)化配置。
劉業(yè)進(jìn)表示,收取擁堵費(fèi)是一個(gè)正確的方向,北京應(yīng)該立即著手在核心區(qū)域征收交通擁堵費(fèi)。至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該參照國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施后再根據(jù)交通擁堵的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
“收取擁堵費(fèi)的前提條件是其他配套中長(zhǎng)期措施要一起實(shí)施,多管齊下,否則征收擁堵費(fèi)的政策效果將會(huì)大打折扣。”劉業(yè)進(jìn)指出,長(zhǎng)期來(lái)看,要消解城市特權(quán),消解功能分區(qū),北京不應(yīng)承擔(dān)太多的中心城市功能。目前北京公共資源過(guò)分集中在城中心地區(qū),應(yīng)該讓優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源多中心分布。
劉業(yè)進(jìn)強(qiáng)調(diào),根本上是要優(yōu)化公共交通,搞好城市規(guī)劃和精細(xì)化管理,增加市民乘坐公共交通的便捷度。同時(shí)消解道路等級(jí)制,增加路網(wǎng)密度。劉業(yè)進(jìn)建議,政府應(yīng)該削減一半以上的公車,帶頭乘坐公共交通工具出行。(李金磊)