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如何斬斷涉房貪腐利益鏈?
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,高官涉足房地產(chǎn),對于經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)而言是一個傷害。一、這種行為,擾亂了目前市場分配原則,挑戰(zhàn)公平的道德準(zhǔn)則。二、擾亂了當(dāng)前的房地產(chǎn)秩序。此類官員將大量的多套購房需求強(qiáng)勢介入,勢必抬高房價,并擠壓普通剛需購房者的購房利益。
對此,中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海日前向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,部分官員房產(chǎn)太多,也是住房普查執(zhí)行難的一個阻力。
嚴(yán)躍進(jìn)建議,對于貪官涉及房地產(chǎn),尤其是違法的房地產(chǎn)交易,應(yīng)加大打擊力度:一、要建立長效機(jī)制,從制度上規(guī)避此類官員的腐敗現(xiàn)象。這種長效機(jī)制應(yīng)通過政府監(jiān)督機(jī)制與公眾監(jiān)督機(jī)制而展開。二、加大對官員房產(chǎn)的審查制度,從財產(chǎn)申報制度等方面喝退此類貪官的各種貪欲。同時,從工資公開、可疑財產(chǎn)排查、加重多套房產(chǎn)納稅額等方面,加大此類人員擁有多套房的成本,并增加其擁有多套房的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險與政治風(fēng)險。三、加大懲罰力度,進(jìn)而起到警示等功效。四、改變權(quán)力過于集中的狀態(tài),強(qiáng)化民主,提升政府行政的公開透明性。
對于官員房產(chǎn)乃至財產(chǎn)的審核公示,浙江、廣東等地已經(jīng)有試點(diǎn)或探索,但全國建立完善官員財產(chǎn)申報與公示制度,尚需時日。
7月1日,本刊第25期刊發(fā)《第三次經(jīng)濟(jì)普查仍不敢碰住房?》一文,指出當(dāng)前正在進(jìn)行的第三次經(jīng)濟(jì)普查中,難以進(jìn)行住房普查,而此前的第六輪人口普查,也沒有統(tǒng)計清晰的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我國的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)至今仍是一個謎。而無論對于民生還是中國經(jīng)濟(jì),甚至樓市調(diào)控,住房普查數(shù)據(jù)都意義非凡。此外,個人住房普查是調(diào)節(jié)住房公平的一個重要手段,一旦掌握了真實(shí)全面的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù),那么依靠灰色收入大量購買住房資源的行為將無所遁形。
但是記者調(diào)查了解到,此前進(jìn)行的第六輪人口普查,并未有實(shí)質(zhì)性的住房普查環(huán)節(jié),甚至一些住房調(diào)查的項(xiàng)目也一度遭到抵制。
甚至連備受各界關(guān)注的住房信息聯(lián)網(wǎng),也是一再遲滯,頻頻誤期。嚴(yán)躍進(jìn)表示,公務(wù)員財產(chǎn)公示難,有幾個原因:一、對于私有財產(chǎn),因《物權(quán)法》等法律因素也影響財產(chǎn)公示。二是財產(chǎn)的申報、評估與公開,牽涉面太大,從而增加了相應(yīng)的困難。
但嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,從目前公務(wù)員持有財產(chǎn)來看,住房仍是其中較大的財產(chǎn),而且從技術(shù)上看,住房調(diào)查相對較容易。因此,房產(chǎn)可以作為財產(chǎn)公示中首要的一項(xiàng)內(nèi)容,先行試點(diǎn)公開,從套數(shù)、房產(chǎn)價值、房產(chǎn)來源等方面進(jìn)行公示。
一位業(yè)內(nèi)人士甚至直言,其實(shí)住房統(tǒng)計技術(shù)并沒有太大的難題,最關(guān)鍵的是,政府要敢于下公示住房、普查住房的決心。