“外來人口想要取得北京戶口，

記者：如何才能構(gòu)建一個科學(xué)的途徑？

文國瑋：這個方法有很多，比如說外來人口想要取得北京戶口，可以考慮進行考試審核。這個考試分為幾項，包括文化程度的考試、法律知識的考試、工作能力的考核等等。來北京工作，也可以參照國際經(jīng)驗，要有“工作許可制度”，沒有工作許可就是“非法打工”，就要處理。

大學(xué)畢業(yè)生可以視同文化程度合格；有一份穩(wěn)定的工作，就意味著工作能力合格。同時作為城市市民，一些基本的法律法規(guī)常識必須了解。這一系列的考核，不是說僅僅由公安局來衡量你有沒有資格得到戶口，應(yīng)該由專門機構(gòu)認(rèn)證。

已經(jīng)有北京戶口的人，同樣存在再教育的問題。這包括學(xué)校的教育、單位的教育、執(zhí)法的教育，還有媒體的引導(dǎo)作用，要持之以恒，讓城市人擁有城市人應(yīng)有的素質(zhì)。

即便如此，還是會有一批人，沒有進入管理范疇，那這部分就要嚴(yán)格地管理。造成農(nóng)村化現(xiàn)象的人，例如一些沒有相應(yīng)素質(zhì)的人，我們要將他請出去，對于已經(jīng)形成的惡劣居住環(huán)境的現(xiàn)象，要逐步清理，恢復(fù)城市應(yīng)該有的秩序。當(dāng)然不能粗暴地把人轟走，要根據(jù)情況疏散到其他地方。必要時也可以由政府出面，蓋一些臨時住房，解決他們暫時的居住問題。

記者：“去農(nóng)村化”勢必帶來一個問題，就是城市人的生活成本也要提高，小商販的市場需求是客觀存在的。

文國瑋：這還是意識的問題，其實大家都明白，無照商販的商品質(zhì)量很差。就比如你在地攤上吃飯，地溝油問題、添加劑問題，吃到嘴里全是不安全的食品，消費這些食品的，許多也是外來流動人口，這種低檔次、影響健康的消費，我們的政策難道應(yīng)該鼓勵嗎？

考慮到生活成本的問題，那我們城市中心，有一定歷史文化傳統(tǒng)的地區(qū)，完全可以發(fā)展以百年老店為主的商業(yè)網(wǎng)點。這里說的百年老店，并不意味著價格就可以無限制地提高。比如護國寺小吃這樣的店面，價格便宜，質(zhì)量有所保障，這完全可以做得到，而且政府還可以在資金上予以支持。只要管理到位，改變唯利是圖的經(jīng)營方式，這種店面的成本可以比無照商販還低，將無照商販的市場擠掉。

反過來說，我們目前一些正規(guī)老字號的發(fā)展思路是有問題的，一個包子賣八九塊錢，大大超過成本。如果形成這樣的經(jīng)營方式，那么必然造成很多人要買低檔的、便宜的，給了無照攤販機會。

此外，政府也應(yīng)制訂政策，引導(dǎo)企業(yè)解決相關(guān)問題。我認(rèn)識一個朋友，在?？诟阋粋€設(shè)計院，二十人左右的公司。每天自己做飯，一個鍋一個灶，全都解決了，成本也不高，還很衛(wèi)生。職工的吃飯問題解決了，無形中擠了無照商販的市場，客觀上有利于農(nóng)村化現(xiàn)象的消退。

記者：除了吃的問題，還有住的問題。

文國瑋：有正常工作的外來人口，其居住也未必非要靠大雜院、群租房解決，剛畢業(yè)的大學(xué)生為什么非要群居在一間房里呢？我們能不能把廉租房提供給這些人？甚至可以建一些集體宿舍、單身公寓，就能解決這個問題。還可以鼓勵企業(yè)自建一些集體宿舍，如辦公樓加蓋輕鋼結(jié)構(gòu)宿舍房，供員工居住。

這些問題并不是無法解決的，但有關(guān)部門遲遲不去辦，我不由得想，是不是問題太小了？有關(guān)部門沒有動力去管理？

再比如我們說的就醫(yī)問題，不是說把外地人都轟出去就解決了。我們?yōu)槭裁床荒茏尡鄙蠌V的醫(yī)療資源輻射到地方上去？可不可以要求北上廣的醫(yī)生三年內(nèi)要有一年去地方診療，幫助提高地方的醫(yī)療水平？我想這樣做可能會緩解外地人過多地來京就醫(yī)的問題。但我們還是得問，誰應(yīng)該管這個問題？（記者吳楠）