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原標(biāo)題:北京持居住證者有望享買車買房等公共服務(wù)
昨天上午,參加市政協(xié)十二屆二次會議的政協(xié)委員陸續(xù)報(bào)到,被守候在門口的媒體記者“圍追”攝影/本報(bào)記者魏彤
樸哲委員建議規(guī)范商戶發(fā)票管理
原標(biāo)題:持居住證可享在京買車買房
周繼東表示,暫住證讓常住者沒有歸屬感,而居住證則有歸屬含義,主要體現(xiàn)在附加在上面的公共服務(wù)上,可以讓長期工作在北京又沒有戶口的人,在諸如住房、購車、社會保障等方面享受到與北京市民同樣的公共服務(wù)。
市政協(xié)十二屆二次會議昨天開幕,與普通市民生活息息相關(guān)的城市管理和服務(wù)問題,成為政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。市政協(xié)委員、北京市人民政府法制辦公室黨組書記周繼東認(rèn)為,人口問題不是單純行政命令能解決的,根本要靠調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,低端產(chǎn)業(yè)自然會受到擠壓,必然會向外轉(zhuǎn)移,相應(yīng)的流動(dòng)人口數(shù)量也就會外流。此外,通過加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如京津同城等措施,也可以達(dá)到疏散人口的目的。
周繼東表示,目前北京正打算推進(jìn)人口居住證制度。但這是作為常住人口的戶籍管理制度,而不是直接解決人口遷移問題。此前,北京實(shí)行的暫住證讓常住者沒有歸屬感,而居住證則有歸屬含義,這主要體現(xiàn)在附加在上面的公共服務(wù)上,可以使長期工作在北京又沒有戶口的人,在很多方面如住房、購車、社會保障等享受到與北京市民同樣的公共服務(wù)。
“持證者在北京工作、生活的年限長短,與其所享受到的公共服務(wù)的多少成正比?!敝芾^東表示,居住證制度最終的發(fā)展目標(biāo)是和戶口并軌,讓所有人享受同等的國民待遇。但是現(xiàn)在的發(fā)展階段還有一定的距離,有一個(gè)漸進(jìn)的過程。
據(jù)了解,相關(guān)部門已經(jīng)開展了關(guān)于本市實(shí)施居住證制度的調(diào)研工作。將借鑒廣東、浙江等地做法,加強(qiáng)和改善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作、提升社會建設(shè)和城市管理工作水平。
票價(jià)調(diào)整
委員熱議地鐵票價(jià)上調(diào)同時(shí)提出調(diào)價(jià)建議
地鐵票價(jià)上限不當(dāng)全國最高
市政協(xié)十二屆二次會議昨日開幕。不少政協(xié)委員就備受關(guān)注的地鐵調(diào)價(jià)問題發(fā)表了自己的看法,贊同地鐵票價(jià)上調(diào)的意見幾乎成為委員們的共識,但委員們同時(shí)也對調(diào)價(jià)時(shí)應(yīng)該注意的問題提出了建議。
地鐵漲價(jià)可為財(cái)政補(bǔ)貼“減負(fù)”
市政協(xié)委員、北京市人民政府法制辦公室黨組書記周繼東認(rèn)為,城市病是每個(gè)大城市都要面對的問題。對于地鐵調(diào)價(jià),他表示完全支持?!皩τ诠卜?wù)的價(jià)格問題,一方面要考慮城市居民可接受的程度,另一方面要用市場的眼光看待。”周繼東認(rèn)為,地鐵作為一個(gè)公共服務(wù)的項(xiàng)目,具體是由企業(yè)來運(yùn)營的,所以要有一個(gè)成本替代問題,如果成本不能得到合理彌補(bǔ),財(cái)政的負(fù)擔(dān)就會越來越重。而且,財(cái)政在這方面投入多了,其他方面投入就少了,不能讓地鐵票價(jià)拖了其他公共服務(wù)的“后腿”。
市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司副總建筑師鄭實(shí)認(rèn)為,地鐵票價(jià)是2元錢,但成本是差不多5元錢,其中政府有大量的補(bǔ)貼,公共交通補(bǔ)貼額度非常大,但實(shí)際上這些補(bǔ)貼可以用在很多地方,比如養(yǎng)老、慢行系統(tǒng)如自行車道的建設(shè)。
“完全靠財(cái)政不斷補(bǔ)貼,不是辦法,到迫不得已的時(shí)候,早晚要漲價(jià)。”市政協(xié)委員朱良贊同公共交通在一定額度內(nèi)漲價(jià),他認(rèn)為,按里程收費(fèi)是很好的辦法,但是調(diào)價(jià)后的票價(jià)上限一定不能是全國最高的。
市政協(xié)委員、中國鋼研科技集團(tuán)冶金自動(dòng)化研究設(shè)計(jì)院副總工程師程留恩認(rèn)為,應(yīng)該改變目前兩元的一票制?!暗罔F作為公共交通資源,多占用了就應(yīng)該多付款。”
漲價(jià)方式委員意見各不同
“我支持單一票價(jià),即全程通票制,漲到3至5元,這個(gè)具體的票價(jià)需要科學(xué)測算?!眲⒛f,為何不贊同“分段計(jì)價(jià)”、“按照里程計(jì)價(jià)”?他認(rèn)為,線路長、站數(shù)多的乘客多付費(fèi),表面上看更合理,但是不能忽略的是從郊區(qū)或城市外圍進(jìn)入市內(nèi)工作的人,往往是低收入者,讓他們在高峰時(shí)段支出大幅增加,負(fù)擔(dān)太重。而單一票價(jià)漲價(jià),需要長途跋涉進(jìn)城的這部分人交通費(fèi)用增幅不大,公交車的票價(jià)與3至5元的票價(jià)會形成“價(jià)格杠桿”,令短途乘客更可能選擇地面公共交通。
市政協(xié)委員杜雨田也認(rèn)為地鐵如果變成按里程計(jì)費(fèi),將增加遠(yuǎn)郊區(qū)縣民眾的交通成本,希望繼續(xù)照顧偏遠(yuǎn)郊區(qū),給予一定的票價(jià)優(yōu)惠。