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公辦學(xué)校改革問(wèn)題多多,小班成民辦學(xué)校招生賣點(diǎn)
班級(jí)學(xué)生的多少,反映了優(yōu)質(zhì)教育資源的不平衡和稀缺。記者在采訪中了解到,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班額越來(lái)越小,教師超編;另一方面,城市學(xué)校班額的壓力在增大。班額按教育部規(guī)定,小學(xué)班額為45人,中學(xué)班額為50人。但是在一些城鎮(zhèn)的“名校”、多年未改擴(kuò)建的農(nóng)村學(xué)校以及北上廣等一線城市地,熱點(diǎn)學(xué)校班額超編情況十分普遍。
廣州某區(qū)一個(gè)重點(diǎn)中學(xué)的吳老師告訴記者,該校班額大多在54人左右,一個(gè)年級(jí)20個(gè)班,全校3000多學(xué)生,老師200多人。“這個(gè)班額已經(jīng)比我當(dāng)學(xué)生那個(gè)年代少了。對(duì)老師而言,教大班和小班都一樣,但是教學(xué)效果肯定是小班教學(xué)好。說(shuō)老實(shí)話,50多個(gè)學(xué)生,作業(yè)我都改不過(guò)來(lái),哪有時(shí)間了解孩子的特長(zhǎng)啊。有個(gè)家長(zhǎng)對(duì)我直言不諱,他的孩子本來(lái)很有數(shù)學(xué)天分,但是在大班時(shí)間久了,根本沒有特殊激勵(lì),孩子的能力明顯下降了。”
武漢市江岸區(qū)教育局今年1月組織了一次關(guān)于小班化的專題座談會(huì),多位小學(xué)校長(zhǎng)反映,推行小班制受經(jīng)費(fèi)、教室、設(shè)備、師資等諸多限制。他們說(shuō),以往一個(gè)年級(jí)開設(shè)10個(gè)班就可以,如今推行小班化后則需要開設(shè)15個(gè)班,多出來(lái)的這5個(gè)班的教室、活動(dòng)場(chǎng)地以及師資都需要配套完善,但目前教育部門尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2003年起廣州市人事制度改革從事業(yè)單位開始,一個(gè)班僅配備1.7名教師,20個(gè)班僅有34個(gè)教師,行政又不兼課,教師編制非常緊張。
一些資深的小學(xué)校長(zhǎng)表示,部分民辦學(xué)校其用人制度不受限制,非常靈活,加之經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,教室、教學(xué)設(shè)備等增加相對(duì)容易,小班制教學(xué)就成為這類學(xué)校招生的賣點(diǎn)。
教育部門有關(guān)人士表示,目前,小班制教學(xué)還沒有條件大面積鋪開,但作為教育現(xiàn)代化的必要步驟,小班制是整個(gè)教育發(fā)展的趨勢(shì)。
華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授雷萬(wàn)鵬建議,政府應(yīng)該提速教育規(guī)劃,做好學(xué)校規(guī)模預(yù)測(cè)設(shè)置,在科學(xué)布局的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)容。由于目前學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師配置都是按照學(xué)生數(shù)量配備,“小班化”教學(xué)模式要想大面積推行,還需要政府在學(xué)校人員編制和經(jīng)費(fèi)撥付中給予傾斜及保證。