三、舉世矚目的偉大成就
和平解放60年來,在中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)和全國各族人民大力支持下,經(jīng)過西藏各族人民艱苦奮斗,西藏實(shí)現(xiàn)了由封建農(nóng)奴制度到社會主義制度、由封閉貧窮落后到開放富裕文明的兩大“歷史性跨越”,在各方面取得了舉世矚目的偉大成就。
(一)政治建設(shè)成就斐然,社會制度實(shí)現(xiàn)歷史跨越
和平解放以來,西藏廢除了封建農(nóng)奴制度,實(shí)行了民族區(qū)域自治制度,建立了人民民主的社會主義制度。昔日的農(nóng)奴和奴隸從此成為國家和社會的主人,不僅享有了平等參與管理國家事務(wù)的權(quán)利,而且享有了自主管理本地區(qū)、本民族事務(wù)的政治權(quán)利。在2007年舉行的西藏自治區(qū)、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表的選舉中,參選率達(dá)到96.4%。經(jīng)過直接和間接選舉產(chǎn)生的34000多名四級人大代表中,藏族和其他少數(shù)民族占94%以上。在全國人大代表中,西藏自治區(qū)有20名代表,其中藏族公民12名,門巴族、珞巴族公民各1名。西藏各階層和各界人士還通過參與各級人民政治協(xié)商會議,參政議政,行使民主權(quán)利。現(xiàn)有多名西藏民族、宗教界人士是全國政協(xié)委員。中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會于1959年成立以來,歷屆委員中的絕大多數(shù)是藏族和其他少數(shù)民族人士。
民族區(qū)域自治在法制化的軌道上不斷推進(jìn)。西藏自治區(qū)成立以來,先后制定了279件地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定,內(nèi)容涉及民主政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、語言文字、人民司法、醫(yī)療衛(wèi)生、文物保護(hù)、野生動植物和自然資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等各個方面。現(xiàn)已建立起以自治條例和單行條例為骨干的地方性自治法規(guī)體系,為維護(hù)西藏各族人民在政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面的權(quán)益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提供了重要的法律保障。這些法制建設(shè)成果具有鮮明的西藏地方特點(diǎn),其中包括《西藏自治區(qū)立法條例》、《西藏自治區(qū)各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則》、《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》、《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對分裂活動的決議》、《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理條例》和《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等等。
藏族和其他少數(shù)民族干部是西藏自治區(qū)干部的主體,是建設(shè)西藏、發(fā)展西藏的骨干力量。西藏自治區(qū)成立以來,歷任自治區(qū)人大常委會主任和人民政府主席均是藏族公民。全區(qū)干部隊伍中,藏族及其他少數(shù)民族占70.3%,其中縣鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)中,藏族和其他少數(shù)民族占81.6%。目前,西藏自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到5.4萬人,少數(shù)民族技術(shù)人員占76.8%左右。