人物特稿：“萬事民為先”——記中共中央政治局常委李克強(qiáng)

新華社北京12月23日電從中國農(nóng)村最基層到中國著名高校北京大學(xué)，到共青團(tuán)中央；從主政全國人口最多的農(nóng)業(yè)大省河南到“共和國長子”工業(yè)大省遼寧，到進(jìn)入中共中央最高領(lǐng)導(dǎo)層，一路走來，李克強(qiáng)的統(tǒng)籌、決策能力不斷提升，積累了豐富的從政閱歷和理政經(jīng)驗。在公眾面前，他自信、睿智、談吐博雅卻擲地有聲；而在熟悉他的人眼中，他平實、親切，緊要關(guān)頭能雷厲風(fēng)行、勇于擔(dān)當(dāng)。從法學(xué)學(xué)士到經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，10年燕園的浸潤，使他形成強(qiáng)烈的家國情懷，也滋養(yǎng)了他深厚的人文底蘊(yùn)和開闊的國際視野。或許與他早年最基層從政的經(jīng)歷有關(guān)，體恤民間疾苦始終是李克強(qiáng)的思想底色，無論走上哪個崗位，“萬事民為先”一直是他堅定踐行的執(zhí)政理念。

11月15日，在京舉行的中共十八屆一中全會上，李克強(qiáng)再次當(dāng)選為中共中央政治局常委。六天后，李克強(qiáng)在全國綜合配套改革試點工作座談會上指出，“要讓人民過上更加美好的生活，必須通過改革開放”，“改革是中國發(fā)展最大的紅利”，“改革過程中，要更加注重權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平”，“推進(jìn)改革要善于運用法治思維和法治方式”，“改革如逆水行舟，不進(jìn)則退”，“我們身上責(zé)任重大，必須往前走，必須勇于試，這是我們的責(zé)任所系。不干可能不犯錯誤，但要承擔(dān)歷史責(zé)任”，向社會明確傳遞改革決心。

隨后，李克強(qiáng)在多個會議場合“打破沙鍋式”的追問，引發(fā)廣泛關(guān)注。這種長期形成的注重解決問題的務(wù)實會風(fēng)，拒絕官員“照本宣科”，鼓勵自由發(fā)言，讓與會者既有壓力，更感興奮。他仔細(xì)聽取艾滋病防治民間人士的真切訴求，鼓勵“多談問題”，并推遲官方會議，為“草根”會議“讓路”。

這些細(xì)節(jié)都透露著，李克強(qiáng)銳意改革的精神，果斷務(wù)實的工作作風(fēng)以及心系百姓的民生情懷。而這正是他從地方至中央工作期間一以貫之的作風(fēng)。

攻堅克難　勇做改革探路人

5年前的中共十七屆一中全會上，52歲的李克強(qiáng)以中共中央政治局常委身份登上中國最高政治舞臺。幾個月后，他擔(dān)任國務(wù)院副總理，成為中國改革開放以來最年輕的副總理。

過去５年間，中國經(jīng)歷了汶川特大地震、國際金融危機(jī)等多個重大考驗，李克強(qiáng)在抗震救災(zāi)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、建設(shè)保障房、推動新醫(yī)改、保障食品安全、甲型流感等重大公共疫病防控等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域勇挑重?fù)?dān)，破解復(fù)雜難題，其出眾的經(jīng)濟(jì)判斷力和果斷務(wù)實的處置能力經(jīng)受住了歷史檢驗。

2008年，李克強(qiáng)履新之初，首先遭遇國際金融危機(jī)考驗。他主管發(fā)展改革、財政等宏觀部門，在經(jīng)濟(jì)政策的制定當(dāng)中扮演著重要角色，當(dāng)時，國內(nèi)各種建議不絕于耳、莫衷一是，但他始終冷靜、沉著，既根據(jù)需要加大積極財政政策的力度，有效地刺激了經(jīng)濟(jì)增長，又審慎地選擇了將赤字率控制在國際通行的3%的安全線以內(nèi)，使中國避免了其后歐洲出現(xiàn)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)和美國的“財政懸崖”。為有效化解此次危機(jī)給中國帶來的巨大沖擊，組織實施了保障性安居工程，成為歷史上最大的一項惠民工程，同時又成為擴(kuò)大內(nèi)需，有效抵御國際金融危機(jī)的重大舉措，可謂一舉多得。５年來，李克強(qiáng)先后40多次召開專題會議、視察各地工程進(jìn)展。在此期間，全國累計開工建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房3000多萬套，基本建成1700多萬套，近１億人口的住房條件得到改善。這是中國歷史上政府對住房保障投入最多、建成規(guī)模最大、工作成效最顯著的時期。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是中國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的重大改革，同時也被稱為“世界性難題”。李克強(qiáng)擔(dān)任國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，圍繞“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”的根本目標(biāo)，明確了“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，確立了統(tǒng)籌安排、突出重點、循序漸進(jìn)的清晰路徑。2009年以來，新醫(yī)改五項重點任務(wù)有序推進(jìn)，中央政府先后出臺14個相關(guān)文件，各地大膽探索，不斷取得突破，使人民群眾特別是基層群眾普遍獲得實惠。

中國僅用3年多時間，就實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險的全覆蓋，織成世界上最大的全民醫(yī)保網(wǎng)，被國際社會稱為“奇跡”。美國學(xué)者庫恩認(rèn)為：“中國的醫(yī)保改革是過去十年最大的成就。”世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍評價中國的醫(yī)改認(rèn)為：“確保越來越多的老百姓尤其是農(nóng)村老百姓的醫(yī)療保健，這個成就是很難得的。”世界銀行首席衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家藍(lán)根博贊嘆：“中國醫(yī)改取得的成果史無前例。”