國務院副總理張高麗日前在中國發展高層論壇上表示,中國財政收入數量已經不小了,關鍵是怎么把這個錢用到刀刃上,使它發揮最大的經濟和社會效益。專家表示,當前,優化財政支出的結構,提高財政支出的效益,加強體制機制約束,管好政府錢袋子,成為改革的重要任務和目標。
把錢用到該用的地方
“中國財政收入去年已經到了11.7萬億元人民幣,我們新中國成立初期財政收入有62億元,1978年只有1000多億元。”張高麗說,這個數量已經不小了,“不能把這個錢用去搞重復建設,用去搞產能過剩。所以很重要的是我們要把這個錢用好,用到該用的地方。”
重復建設是近年來經濟領域的突出弊端。分析人士指出,目前我國不少地方都存在建設浪費的現象,一些城市大搞形象工程,超標興建辦公樓宇,道路、管道重復施工,投入巨資開發風景區。公共財政支出在城市建設過程中的投向和規模亟待調整和優化。
與此同時,部分行業產能過剩引發的一系列問題同樣不容忽視。
此外,我國各級政府機構用于公款吃喝的開銷,據統計每年達到了3000億元的規模。“姑且不說這個數據準不準確,3000億元是一筆巨大數字,幾乎等于我們0.7、0.8個點的GDP。”國務院參事湯敏稱,“三公經費”里還有公款旅游、公款購車、樓堂管所建設等,這些支出需要規范的地方很多。
政府應該把錢花在哪
十八大以來,節約“三公經費”、反對公款吃喝的勤儉節約之風深入人心。相比會場慶典不擺花不喝酒,百姓更關心如何把省下的錢用好。
公共財政更應該投入在什么領域?中國青年報近日通過互聯網對6950人進行的一項調查顯示,86.7%的人首選“加大教育、醫療衛生和社保的投入”,74.3%的人建議“重視下水道等地下民生工程建設”;64.9%的人建議“改善城市自然環境”;63.2%的人希望“免費開放更多體育健身場館”;58.9%的人建議“加強道路等基礎設施建設”。
今年的《政府工作報告》提出,著力優化財政支出結構。繼續向教育、醫藥衛生、社會保障等民生領域和薄弱環節傾斜,嚴格控制行政經費等一般性支出,勤儉辦一切事業。中央預算內投資主要投向保障性安居工程,農業、水利、城市管網等基礎設施,社會事業等民生工程,節能減排和生態環境等領域。
財政部新聞發言人戴柏華也表示,今年財政將進一步優化支出結構,增加保障和改善民生支出,保持對經濟增長和結構調整的支持力度。同時,將認真貫徹中央“八項規定”要求,厲行勤儉節約、防止鋪張浪費,嚴格控制一般性支出和“三公經費”,努力降低行政成本。