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核心閱讀
出國(guó)經(jīng)費(fèi)超支、政府采購(gòu)管理不規(guī)范、項(xiàng)目未公開(kāi)招標(biāo)……6月24日,審計(jì)署發(fā)布審計(jì)公告,公布了57個(gè)中央部門(mén)單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。
同日公布的38起違法違紀(jì)案件和事項(xiàng)處理情況顯示,“一把手”職務(wù)腐敗問(wèn)題依然突出。
57個(gè)中央部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行情況顯示
政府采購(gòu)預(yù)算缺乏“硬約束”
審計(jì)署24日公布了《中央部門(mén)單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果》公告。公告顯示,各部門(mén)重視預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理,預(yù)算約束力增強(qiáng),但在政府采購(gòu)、出國(guó)會(huì)議費(fèi)方面還存在一些問(wèn)題。
按照審計(jì)法規(guī)定,審計(jì)署每年都對(duì)中央部門(mén)開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算草案審計(jì)。
從審計(jì)情況來(lái)看,各部門(mén)通過(guò)建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度公示制度和預(yù)算核減機(jī)制等,增強(qiáng)了預(yù)算約束力,并認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。審計(jì)發(fā)現(xiàn),政府采購(gòu)預(yù)算缺乏“硬約束”,公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)、集中采購(gòu)制度的實(shí)施流程、環(huán)節(jié)等方面的規(guī)定還不夠具體、明確,造成規(guī)避集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)等問(wèn)題不同程度存在。
比如,外交部2012年部本級(jí)政府采購(gòu)管理不規(guī)范。其中未按規(guī)定執(zhí)行政府集中采購(gòu)程序,自行購(gòu)買(mǎi)電梯設(shè)備、辦公家具等,涉及金額3768.29萬(wàn)元;未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),直接委托出版社印制有關(guān)畫(huà)冊(cè)和書(shū)籍,支付費(fèi)用287.28萬(wàn)元;在非定點(diǎn)飯店召開(kāi)會(huì)議18個(gè)。民政部2012年部本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算金額為25409.7萬(wàn)元,政府采購(gòu)計(jì)劃金額為19600.01萬(wàn)元,政府采購(gòu)計(jì)劃與政府采購(gòu)預(yù)算不銜接,差額為5809.69萬(wàn)元。
另外,審計(jì)還發(fā)現(xiàn),中央部門(mén)會(huì)議管理在規(guī)章制度制定、會(huì)議活動(dòng)舉辦和會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等方面還存在一些問(wèn)題。
比如,2012年,文化部部本級(jí)有43個(gè)會(huì)議在非定點(diǎn)飯店召開(kāi),31個(gè)會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)列支795.51萬(wàn)元。2012年,國(guó)家信訪局局本級(jí)在非定點(diǎn)飯店召開(kāi)1個(gè)會(huì)議,支出19.85萬(wàn)元。
審計(jì)指出后,各中央部門(mén)高度重視審計(jì)整改工作。
其中,外交部在審計(jì)前進(jìn)行了自查,并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)于審計(jì)指出的問(wèn)題,外交部正在積極整改。對(duì)以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金的問(wèn)題,已調(diào)整資金計(jì)劃;已對(duì)閑置設(shè)備采取整改措施;對(duì)使用非正版軟件的問(wèn)題,已制定整改計(jì)劃,計(jì)劃于2013年全部實(shí)現(xiàn)正版化。
民政部在審計(jì)前開(kāi)展了自查,并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,民政部逐項(xiàng)研究制定整改措施,并于審計(jì)期間迅速整改落實(shí)。所屬國(guó)家康復(fù)輔具研究中心和所屬康復(fù)醫(yī)院分別將37萬(wàn)元、36.78萬(wàn)元財(cái)政資金歸還原渠道;部本級(jí)將留存的會(huì)議費(fèi)全部收回;所屬減災(zāi)中心已收回房租收入100萬(wàn)元;部本級(jí)32項(xiàng)軟件資產(chǎn)已全部補(bǔ)錄入固定資產(chǎn)賬簿;部本級(jí)為相關(guān)計(jì)算機(jī)安裝了正版軟件。
信訪局、文化部在審計(jì)前開(kāi)展了自查,并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)違規(guī)擴(kuò)大開(kāi)支范圍問(wèn)題,信訪局將著手調(diào)整相關(guān)賬目和決算報(bào)表,今后嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行;對(duì)虛列會(huì)議費(fèi)問(wèn)題,將加強(qiáng)本級(jí)會(huì)議費(fèi)管理。文化部對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題高度重視,要求相關(guān)單位認(rèn)真按照審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行整改。