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反腐工作存權力不對稱尷尬 需疏通上下監(jiān)督渠道
其實,對于專家所說的反腐工作中的“良性循環(huán)”,回顧今年上半年中國高層的反腐系列舉措,已經有旨在疏通上下監(jiān)督渠道的制度探索。
今年5月開始,10個中央巡視組密集進駐內蒙古、中儲糧等10省區(qū)市和單位開展巡視。中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山強調,中央巡視組要當好黨中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”。進入駐地后,巡視組均對外公開了巡視組的相關信息,包括巡視組組長、副組長名單及通信地址、值班電話、手機等,接受群眾舉報。
在加強“自上而下”巡視制度的同時,面對網絡反腐的民意期待,規(guī)范和保障“自下而上”監(jiān)督渠道也有新舉措。
今年4月,人民網、新華網、中國新聞網等國內主要網站同步推出網絡舉報監(jiān)督專區(qū),鼓勵廣大網民依法如實舉報違紀違法行為。7月1日,國家信訪局全面開放網上投訴受理內容,國家信訪局局長舒曉琴強調,要認真辦理網上信訪訴求、意見和建議,做到“事事有著落、件件有回音”。
對于疏通上下監(jiān)督渠道,何增科認為,目前中國的反腐工作面臨“信息不對稱”和“權力不對稱”的尷尬,“官員下面的老百姓,官員所在單位內部人員,他們掌握的官員貪腐信息要比反腐機構和上級領導更多,但是他們手中的‘反腐權力’卻相對較弱。”
何增科表示,加強巡視制度、規(guī)范網絡舉報這些舉措都有助于解決“信息不對稱”,但是“權力不對稱”的問題還需要真正賦予老百姓更多的問責權。
“比如一些地方開展地方人大在線預算監(jiān)督,有的地方通過引入視頻直播引入民眾參與開放性的決策,甚至問責官員,這些地方政府創(chuàng)新管理的舉措本身含有預防腐敗的要素,值得借鑒推廣。”何增科說。
何增科還認為,除了回應公眾關切保障和規(guī)范網絡反腐,在懲治方面,對貪腐官員要保持嚴打高壓態(tài)勢,在預防方面,要推進官員財產申報和公開,“這是民眾的期待,也是預防腐敗和發(fā)現(xiàn)腐敗線索的重要機制”。(完)
(原標題:官員落馬引熱議 專家稱網絡實名舉報應立法規(guī)范)