最高人民法院昨天召開新聞通氣會,公布了最高人民法院制定的《關于切實踐行司法為民大力加強公正司法不斷提高司法公信力的若干意見》。
最高人民法院研究室主任胡云騰對《意見》的亮點、創新以及人民法院在踐行司法為民、公正司法、提高司法公信力、改革創新等方面的新舉措進行了解讀。胡云騰表示,《意見》的出臺將作為新時期人民法院工作的綱領性文件,指導今后一個時期人民法院的工作。另外,最高人民法院專門起草了關于防范刑事冤錯案工作機制的意見,近期即將發布。
出臺背景
群眾渴望公正 司法面臨壓力
近年來人民群眾的司法需求不斷增長,人民法院每年受理的案件量不斷攀升,2008年以來,人民法院每年受理案件都在1000萬件以上,案件不僅量大,而且新類型案件、復雜案件越來越多,調處難度越來越大。
專家解讀
新時期人民群眾對司法工作的新要求、新期待,使司法機關面臨更大的壓力和挑戰。主要表現為:人民群眾更加渴望司法公正,要求法院排除干擾,嚴格依法獨立辦案;更加渴望司法高效,要求法院嚴格按照法律規定的審限辦案,盡可能降低訴訟成本;更加渴望司法權威,要求法院及時“兌現”裁判,使他們的勝訴權益盡快實現;更加渴望司法公開,要求法院辦理案件的過程公開透明,杜絕任何“暗箱操作”;更加渴望尊嚴,要求法院尊重他們的各項權利,平等對待各方當事人。
“一些案件審判質量不高、裁判不公等問題仍然存在;一些制約人民法院工作發展的體制機制障礙尚未破除,許多領域的改革還需要繼續探索;部分法院案多人少、人才流失、法官斷層等問題仍然嚴重,一些法院的法官持續超負荷工作,身心健康堪憂;少數干警作風不正,有的法院和法官發生腐敗問題,造成惡劣影響等?!兑庖姟肪褪菑暮暧^層面,針對這些問題的解決提出了總體思路。”
《意見》亮點
獨立審判抵制保護主義
《意見》要求,堅持依法獨立行使審判權,堅決抵制各種形式的地方和部門保護主義,堅決排除權力、金錢、人情、關系等一切法外因素的干擾,不斷健全保障人民法院依法獨立公正行使審判權的制度機制。
各級法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長和副庭長,要堅決支持合議庭和獨任庭依法公正審理案件,上級法院要堅決支持下級法院依法獨立公正行使審判權。