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醫改:看病更省心更省錢——全面深化改革述評之十

2013-11-10 09:59:57 來源:人民日報
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到2015年,城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上,政策范圍內住院報銷比例提高到75%左右。2015年全國公立醫院改革全面鋪開,使90%的病能夠在縣域內解決

基本醫保全覆蓋、重大疾病有保障、基本藥物零差率、基層看病方便了、縣級醫院更強了……這些靜悄悄的變化,是我國深化醫藥衛生體制改革的一個縮影。

醫改,一道世界性難題,一項重大民生工程。十八大以來,我國在醫改取得階段性成果的基礎上攻堅克難,保基本、強基層、建機制,把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,努力讓人人享有基本醫療衛生服務,實現全體人民病有所醫。

基本醫保全覆蓋

13.4億人看病能報銷

不久前,在青海西寧市第二人民醫院大病報銷經辦點,李連玉為婆婆報銷了14457元醫藥費,新農合當場結算了9011元,大病保險又報銷了4156元,自付僅1000多元。李連玉全家4口人,年收入三四萬元,還有一位患骨關節病和肺氣腫的婆婆,經常需要住院。新農合、大病保險、醫療救助等政策的推行,使她家避免了因病致貧。

我國已實現基本醫療保險制度全覆蓋。到2012年底,基本醫保參保人數超過13.4億,織起全球最大的一張基本醫療保障網。

2013年,各級財政對城鎮居民基本醫保和新農合的人均補助標準提高到280元,新農合政策范圍內的住院費用報銷比例約為75%,城鎮居民基本醫保為70%,切實減輕了城鄉居民看病負擔,改變著貧困居民“小病拖、大病扛”的狀況。

新農合建立重大疾病醫療保障制度。到今年,已有20類病種納入新農合大病保障范圍,在明確臨床路徑和限定費用的基礎上,實際補償比例達到70%左右。同時,采取用城鎮居民保險和新農合基金購買商業醫療保險的方式,建立城鄉居民大病保險制度。對基本醫療保險報銷后,個人醫療負擔仍較大的城鄉居民,合規部分的醫療費用給予不低于50%的補償。截至8月底,這項制度已在20個省份的94個統籌地區開始試點,有7個省份在全省推開,覆蓋2.3億城鄉居民,累計補償金額6.3億元。

截至今年3月底,90%的縣(市、區)實現新農合經辦機構與省內異地醫療機構即時結報,61%的縣(市、區)實現新農合省內異地就醫“一卡通”。國家新農合信息平臺實現與北京等9個省級平臺的試點聯通,進一步方便了參合農民跨省就醫費用核查和結報。

國務院醫改辦政策組負責人傅衛指出,我國將加快健全全民醫保體系,基本醫保覆蓋面穩定在95%以上,到2015年,城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上,政策范圍內住院報銷比例提高到75%左右。

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