編者按：10月21日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)邀在中國工會第十六次全國代表大會上作了經(jīng)濟(jì)形勢報告。報告深刻分析和闡述了我國的經(jīng)濟(jì)形勢，闡釋了我國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展趨勢，有針對性地回應(yīng)了廣大職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)熱點問題和切身利益問題，是一堂生動的“經(jīng)濟(jì)形勢公開課”。

今日，應(yīng)廣大網(wǎng)友要求，本網(wǎng)特別精選了李克強(qiáng)總理在“經(jīng)濟(jì)公開課”上的10個精彩瞬間，以饗網(wǎng)民。

【李克強(qiáng)：穩(wěn)增長就是為了保就業(yè)】

2010年，我們的經(jīng)濟(jì)增長是兩位數(shù)，達(dá)到10.4%，但到去年四季度，因為國際國內(nèi)多重復(fù)雜因素交織影響，經(jīng)濟(jì)增長率只有7.8%，今年繼續(xù)下行，一季度是7.7%，二季度是7.5%。我們關(guān)注GDP，其實關(guān)注的是就業(yè)。我們之所以要穩(wěn)增長，說到底就是為了保就業(yè)。

【李克強(qiáng)：面對經(jīng)濟(jì)下行壓力我們有兩種選擇】

面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，怎么辦？要穩(wěn)增長、保就業(yè)，我們有兩種選擇。一種選擇是擴(kuò)大財政赤字，增加貨幣供應(yīng)量。通過打赤字、發(fā)票子來帶動投資，這樣做，雖然當(dāng)年可能能見效，但需要財政、貨幣政策有相應(yīng)的運作空間，更重要的是這種短期刺激政策難以持續(xù)。

第二種選擇，就是堅持不擴(kuò)大赤字，既不放松也不收緊銀根。這就需要我們保持定力、穩(wěn)定政策。

要穩(wěn)中求進(jìn)，這是中央確定的工作總基調(diào)。還必須穩(wěn)中有為。怎樣穩(wěn)中有為？那就要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，根據(jù)形勢變化，采取有效的、有針對性的措施。

【李克強(qiáng)：簡政放權(quán)就是要鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)】

大家都知道，有所謂“兩只手”，看不見的是市場的手，看得見的手是政府的手。社會上有人說，政府“看得見的手”變成了“閑不住的手”，干什么事都要去報批。

大家想想看，我們在盡力為各地城鎮(zhèn)新增就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，而各種審批、檢查顯然把人民群眾這種創(chuàng)業(yè)的熱情給抑制了。所以我們下決心減少行政審批，這半年多來，中央政府下大氣力已經(jīng)取消和下放221項審批事項。簡政放權(quán)的政策，向社會、向市場釋放了一個非常積極的信號，就是鼓勵大家就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

【李克強(qiáng)：財政增收困難情況下如何盤活存量】

在財政增收困難的情況下，我們就想辦法盤活存量。怎么把存量盤活？我們提出來，要讓人民過好日子，政府就要過緊日子。中央有“八項規(guī)定”，政府明確提出“約法三章”，要從“三公”經(jīng)費上“開刀”。

同時，我們還改革投資體制。我們下決心把鐵道部變成鐵路總公司，既實現(xiàn)了政企分開，也使鐵路作為企業(yè)可以在更大范圍內(nèi)融資，讓社會資本進(jìn)入。當(dāng)然要保證鐵路的運行安全、國家的安全。修鐵路是有回報的，有很多社會資本愿意進(jìn)來，要搭建平臺、創(chuàng)造條件，加速鐵路在薄弱地區(qū)的發(fā)展。

【李克強(qiáng)：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 以擴(kuò)大內(nèi)需為重點】

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不光是穩(wěn)住政策、推進(jìn)改革、激發(fā)市場活力，還要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，其中很重要的就是擴(kuò)大內(nèi)需。

我國人均GDP現(xiàn)在6000多美元，服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力還是很大的，要采取措施加以推動，特別是要破除障礙，吸收社會資本進(jìn)入。同時要看到，制造業(yè)是不能丟的。我們重點加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保這些符合結(jié)構(gòu)升級方向的產(chǎn)業(yè)。我們還加大城市棚戶區(qū)的改造力度，這是惠及民生的項目，其實也是拉動增長的項目。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實際上也是要縮小東中西部地區(qū)差距，縮小城鄉(xiāng)之間的差距和破解城市內(nèi)部二元差距。