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查核:實(shí)報必查,查實(shí)必究,失職追責(zé)
記者:群眾對舉報的問題能不能得到及時查處都非常關(guān)心,中組部舉報中心是如何依托“12380”舉報平臺開展查核工作的?取得了哪些效果?
負(fù)責(zé)人:“實(shí)報必查、查實(shí)必究、失職追責(zé)”是“12380”查核工作的原則,其目的就是讓投機(jī)鉆營者心存畏懼,無機(jī)可乘;讓觸犯法紀(jì)者受到懲處,付出代價。經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,我們現(xiàn)已形成了一整套嚴(yán)密的查核程序。一般來說,對違規(guī)選人用人問題的查核分為6個步驟,即成立調(diào)查組、制訂查核方案、組織開展調(diào)查、進(jìn)行問題認(rèn)定、提出處理建議、形成查核報告;查核方法有調(diào)取書證、個別談話和實(shí)地走訪等3種形式。查核工作結(jié)束后,調(diào)查組要結(jié)合了解的情況對舉報反映的問題逐一進(jìn)行認(rèn)定,提出有關(guān)意見或建議,并形成書面查核報告。調(diào)查組成員要在報告上署名,對報告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
對查實(shí)的違規(guī)選人用人問題,我們堅決予以糾正,同時還要依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)較輕的給予批評教育或責(zé)令作出檢查、進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)較重的給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
據(jù)統(tǒng)計,自“12380”開通以來,中組部已對1600多件涉及嚴(yán)重違規(guī)選人用人問題的舉報進(jìn)行了直接查核,糾正違規(guī)任用干部2200余人,追究有關(guān)責(zé)任人員2300余人。比如,2010年,根據(jù)“12380”舉報的線索,查處了河北省石家莊市團(tuán)市委原副書記王亞麗造假騙官案。根據(jù)查明的事實(shí),給予王亞麗開除公職處分,對其虛假黨員身份不予承認(rèn),并將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,同時,還對10名相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究。2011年,王亞麗被判處有期徒刑14年。2011年換屆期間,根據(jù)“12380”舉報的線索,查處了江西省贛州市于都縣委原書記胡健勇指使他人造謠中傷、干擾換屆的案件,免去了胡健勇的縣委書記職務(wù),同時,對其涉嫌貪污公款、收受巨額賄賂的問題移送司法機(jī)關(guān)處理。2012年,胡健勇被判處無期徒刑。這些典型案件的查處和通報,發(fā)揮了很好的警示和震懾作用。
紀(jì)律:嚴(yán)禁泄露舉報人的個人信息,嚴(yán)厲查處打擊報復(fù)舉報人的行為
記者:有些群眾對舉報有顧慮,擔(dān)心受到打擊報復(fù)。在工作中你們是如何保護(hù)舉報人的?
負(fù)責(zé)人:群眾敢于站出來舉報違規(guī)選人用人問題,是對組織部門信任的表現(xiàn),應(yīng)當(dāng)受到鼓勵和保護(hù)。為保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,中組部制定了嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,提出了“10個不準(zhǔn)”的要求,即不準(zhǔn)扣壓、損毀或者私自摘抄、復(fù)制舉報件;不準(zhǔn)擴(kuò)散和公開舉報材料;不準(zhǔn)擅自辦理舉報件;不準(zhǔn)將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人,或者向被舉報人和無關(guān)人員泄露舉報人的姓名、單位、住址等有關(guān)情況及舉報內(nèi)容;不準(zhǔn)擅自將舉報材料帶出工作場所;不準(zhǔn)在無保密措施的載體上存儲、傳遞、處理舉報件;不準(zhǔn)泄露上級組織部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對舉報件的批示及查核報告、內(nèi)部討論處理意見等情況;不準(zhǔn)歪曲、隱瞞和捏造舉報內(nèi)容及查核的事實(shí)真相;不準(zhǔn)接受舉報人、被舉報人及有關(guān)單位和人員的宴請、財物和其他不正當(dāng)利益;不準(zhǔn)利用舉報材料和調(diào)查核實(shí)舉報問題之機(jī)謀取私利。此外,舉報受理人員在工作中涉及本人及其親屬的,必須進(jìn)行回避,否則將受到嚴(yán)肅處理。對打擊報復(fù)舉報人和利用舉報侮辱、誹謗、誣陷他人的行為,組織部門將會同司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處、追究責(zé)任。
自“12380”開通至今,我們尚未發(fā)生過泄露舉報人信息和舉報內(nèi)容的問題,我們由衷地希望群眾能夠給予“12380”舉報工作更多的信任和支持。同時,從工作的角度考慮,我們也提倡實(shí)名舉報,希望舉報人實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,我們將在查核結(jié)束后采取適當(dāng)?shù)姆绞较蚺e報人反饋查核結(jié)果,聽取他們的意見建議。